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安全生产行政执法文书行政处罚决定书(玉应急罚〔2020〕3号)

2020-05-18 17:45     来源:玉林市应急管理局
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被处罚单位: 广西陆川沙坡加油站 

地  址:陆川县沙坡镇沙坡街头   邮政编码: 537714

法定代表人:谢雨波 职务:负责人 联系电话:135……53 

违法事实及证据:2020年4月10日我局执法人员到广西陆川沙坡加油站(以下简称沙坡加油站)执法检查时,发现沙坡加油站未在其油罐区设置安全警示标志及未落实应急预案规定的应急物资及装备(缺:医用急救包、消防铲、木塞、灭火毯一张)。

以上事实主要证据如下:

一是沙坡加油站的《工商营业执照》、《危险化学品经营许可证》、《成品油经营许可证》证明沙坡加油站是一家取得合法手续的危化企业,需遵守安全生产领域相关的法律、法规、规章及有关安全标准规范。

二是执法记录仪拍摄的现场执法检查视频、经沙坡加油站确认的现场执法照片,《现场检查记录》(玉应急检记〔2020〕危化15号)、《责令限期整改指令书》(玉应急责改〔2020〕危化8号)以及站长谢绍才和法定代表人谢雨波的《询问笔录》都证明了沙坡加油站未在其油罐区设置有安全警示标志。(加油站的油罐区作为存储易燃易爆有毒危险化学品的场所存在有较大火灾爆炸危险和中毒危险因素,属甲类火灾危险物质场所,按照《安全标志及其使用导则》(GB2894-2008)的要求,应当设置相关安全警示标志)。

三是执法记录仪拍摄的现场执法检查视频、经沙坡加油站确认的现场执法照片,《现场检查记录》(玉应急检记〔2020〕危化15号)、《责令限期整改指令书》(玉应急责改〔2020〕危化8号)以及站长谢绍才和法定代表人谢雨波的《询问笔录》都证明了沙坡加油站未落实应急预案规定的应急物资和装备(缺:医用急救包、消防铲、木塞、灭火毯一张)。

以上事实一是违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十二条“生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志”及《危险化学品安全管理条例》(国务院令591号)第二十条第二款“生产、储存危险化学品的单位应当在其作业场所和安全设施、设备上设置明显的安全警示标志”的规定。二是违反了《生产安全事故应急预案管理办法》(原安监总局88号令,应急管理部2号令修订)第三十八条“生产经营单位应当按照应急预案的规定,落实应急指挥体系、应急救援队伍、应急物资及装备,建立应急物资、装备配备及其使用档案,并对应急物资、装备进行定期检测和维护,使其处于适用状态”的规定。

一是依据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条第一项“生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,处五万元以上二十万以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人处一万元以上二万元以下的罚款;情节严重的,责令停业停产整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任;㈠未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的。”以及《危险化学品安全管理条例》(国务院令591号)第七十八条第一款第八项“有下列情形之一的,由安监部门责令改正,可以处5万元以下罚款;拒不改正的,处5万元以上10万元以下罚款,情节严重的,责令停产停业整顿:㈧生产、储存危险化学品的单位未在作业场所和安全设施、设备上设置明显的安全警示标志,或者未在作业场所设置通信、报警装置的”的规定,结合《广西安全生产行政处罚自由裁量指引》中对依据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条第一项规定实施行政处罚的自由裁量标准,即“有1处未设置安全警示标志或设置不明显的,责令限期改正,可以处2万以下的罚款”的规定,对沙坡加油站未在油罐区设置安全警示标志的违法行为作出处人民币壹万元整(¥10000)罚款的行政处罚。

二是依据《生产安全事故应急预案管理办法》(原安监总局88号令)第四十五条第一款第六项 “生产经营单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府应急管理部门责令限期改正,可以处1万元以上3万元以下的罚款:(六)未落实应急预案规定的应急物资及装备的”的规定。对沙坡加油站未落实应急预案规定的应急物资及装备的违法行为作出处人民币壹万元整(¥10000)罚款的行政处罚。

根据《安全生产违法行为行政处罚办法》(原安监总局15号令)第五十三条“生产经营单位及其有关人员触犯不同的法律规定,有两个以上应当给予行政处罚的安全生产违法行为的,安全监管监察部门应当适用不同的法律规定,分别裁量,合并处罚”的规定,决定给予广西陆川沙坡加油站合并处人民币贰万元整(¥20000)罚款的行政处罚。

处以罚款的,罚款自收到本决定书之日起15日内缴至中国工商银行玉林市东门支行,账号2111702009263000115(户名:玉林市财政局,开户银行:中国工商银行玉林市东门支行),到期不缴每日按罚款数额的3%加处罚款。

如果不服本处罚决定,可以依法在收到本决定书之日起60日内向 玉林市人民政府或者广西壮族自治区应急管理厅申请行政复议,或者在6个月内依法向玉林市玉州区人民法院提起行政诉讼,但本决定不停止执行,法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的,本机关将依法申请人民法院强制执行或者依照有关规定强制执行。

 

 

         玉林市应急管理局

                                        2020年5月18日


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