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国家税务总局玉林市税务局2018年政府信息公开工作年度报告

2019-03-11 09:25     来源:国家税务总局玉林市税务局     作者:朱琼
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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《国务院办公厅关于加强和规范政府信息公开情况统计报送工作的通知》(国办发〔2014〕32 号)和《国家税务总局办公厅关于加强和规范政府信息公开情况统计报送工作的通知》(税总办发〔2014〕132号)要求,国家税务总局玉林市税务局政府信息公开办公室编制了2018年度政府信息公开工作报告。本报告由本年度政府信息公开工作的基本情况,围绕国家和自治区中心工作推进政府信息公开情况,特别是推进重点领域政府信息公开情况,主动公开政府信息的情况,依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况,政府信息公开的收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况,其他需要报告的事项等八个部分组成。

本报告中所列数据的统计期限统计时限2018年7月50日(玉林市税务局于2018年7月5日成立)至2018年12月31日。本年度报告通过玉林市政府门户网站(http://www.yulin.gov.cn)、国家税务总局广西壮族自治区税务局网站玉林市频道(http://www.gxgs.gov.cn/yulin/)、市政务服务中心、市图书馆、市档案馆(简称“一中心两馆”)政府信息公开查阅场所等渠道全文公开。如对本报告有任何疑问请与国家税务总局玉林市税务局政府信息公开办公室联系(地址:广西玉林市江岸路97号,邮编:537000,电话:0775-2338731,传真:0775-2886029)。

  2018年,我局在自治区税务局,玉林市委、市政府的正确领导下,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称条例)的有关要求,结合全市地税工作实际,认真开展政府信息公开工作,主动公开政府信息,认真办理落实公开政府信息的各项工作任务。现将2018年度政府信息公开工作报告如下:

一、2018年政府信息公开工作基本情况

(一)加强领导,健全组织,落实经费  

一是成立了政府信息公开领导小组,由文勇刚副局长主要领导任组长,局内各单位负责人为领导小组成员;领导小组下设纳税服务中心(税收宣传中心),局内各单位指定1名同志作为办公室成员,安排1名工作人员专职负责政府信息公开日常工作。二是根据情况变化,及时调整领导小组及其办公室成员、修订政府信息公开相关管理制度,落实责任人。政府信息公开工作经费列入本局年度经费预算。

(二)建立健全本局政府信息公开工作制度

  为确保信息公开工作依法有序地进行,我局先后制定了信息公开工作机制和严格的制度规范。一是建立了信息公开栏目维护制度。将信息公开事项细化到科室;二是建立了信息发布保密审查制度。对拟公开的政府信息经政府信息公开工作领导小组进行保密审查后,才对外公开。三是建立政府信息公开考核制度,政府信息公开工作列入年度绩效考评,并提高绩效考评的评分比重,确保政府信息公开各项工作正常有序地开展。四是根据国务院办公厅印发的《〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则》(以下简称《实施细则》),制订了《原玉林市地方税务局政务“五公开”制度》,进一步推进决策、执行、管理、服务、结果公开。五是为保障我局政府信息公开工作及玉林市税务局网站等相关公开平台的信息安全,预防和遏制突发事件的发生,减轻和消除突发事件造成的危害和影响,制定了《原玉林市地方税务局预防和处置群体性事件应急工作预案》、《原玉林市地方税务局政府信息公开应急处置制度 》。

(三) 政府信息公开目录、公开指南的编制、更新情况

我局目前执行的政府信息公开相关文件依据主要是国家税务总局、自治区政府及市政府下发的有关政府信息公开系列制度,包括最新的政府信息公开指南、政府信息公开目录、依申请公开政府信息工作等文件。以上内容均在国家税务总局广西壮族自治区税务局网站玉林市频道和玉林市政府门户网站上编制发布、更新。

(四)政府信息公开载体的建设、运行情况

目前,我局政府信息公开的载体主要有国家税务总局广西壮族自治区税务局玉林市频道、玉林市政府门户网站、政府政务服务窗口、广播电台及电视台、报纸、税收业务讲座等多种公开方式。

(二)各单位围绕《国家税务总局关于印发〈全面推进政务公开工作实施办法〉的通知》(税总发〔2017〕44号)、自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《关于全面推进政务公开的实施意见》(桂办发〔2016〕39号文件印发),以及税务总局、自治区2018年政务公开工作要点,推进政务公开各项工作的情况,特别是推进重点领域政府信息公开情况。

(一)以公开促进中央重大决策部署的落实情况。

2018年我局按照上级工作要求,坚持“严格依法、全面真实、注重实效、及时便民”的原则,通过创新公开平台,丰富公开形式,抓好玉林市政府门户网站、玉林市国税局门户网站、办税服务厅、12366纳税服务热线、新闻媒体等载体和渠道,创新运用QQ群、微信公众号、纳税人学校培训等新手段,主动开展涉税事项公开,扩大主动公开信息量。以报刊媒体、政务公开栏、政府信息公开查阅点、墙报板报等为载体,公开我局贯彻执行中央、自治区以及市委市人民政府有关税收政策调整、优化纳税服务等决策部署的落实措施和执行情况,不断提高群众的知情权。同时按照《条例》的有关规定,以纳税人普遍关心的问题和涉及纳税人切身利益的问题为重点,继续加强政府信息主动公开工作。通过新闻媒介、板报条幅等,全面宣传“营改增”等税制改革;通过新闻媒介、上门送政策等,及时准确向纳税人公开国家调整较大的结构性减税政策。同时注重通过多种渠道,全面及时地公开其它涉税法律、法规和税收规范性文件,使纳税人能够了解掌握税收法律规定,明确自身的权利和义务。

(二)推进财政预算公开情况。

2018年,我局认真执行财务公开相关规定,对财务收支和“三公”经费使用情况,通过机关大会、政务公开栏、通告栏等途径公开,接受干部职工监督。

(三)推进重大项目联合审批情况。

我局无重大项目审批职能。

(四)推进公共资源交易中心建设情况。

我局无此项职能。

(五)推进安全生产、食品安全、保障性住房、征地拆迁、环境保护、价格和收费、教育信息等信息公开情况。

我局无此项职能。

三、主动公开政府信息情况

(一)及时澄清虚假、不完整信息情况

2018年,我局未发生发布虚假和不完整信息的情况,也未收到社会公众和纳税人对我局发布的信息提出质疑事件。

(二)通过政府网站、新闻媒体等途径主动公开政府信息的情况

    我局根据政府信息公开的要求,不断优化网站建设,将信息公开栏目置于网站的显著位置,方便公众查询。我局按照修改和完善《政府信息公开指南和目录》,主动公开政府信息数980次,其中:政府网站公开政府信息数近950次,政务微信发布信息数26条,通过其他方式公开政府信息,如在《广西日报》、《玉林日报》等报刊,广西电视台、广西新闻网、玉林电视台、玉林人民广播电台及各县(市、区)电视台共播出税收新闻多50条(篇)。

(三)主动向政务服务中心、档案馆、公共图书馆等信息查阅场所提供政府信息情况

2018年我局主动向市政务服务中心、档案馆、公共图书馆等信息查阅场所提供政府信息,内容涉及组织机构、计划总结、法规公文等方面。

(四)政府网站及时更新情况

2018,我局进一步加强政府网站内容更新工作,对政府网站税务局频道相关栏目内容均及时进行了更新、补充,对网站部分失效的信息,视情况进行删除。

四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

(一)依申请公开工作受理、答复情况

2018年我局没有接到依申请公开事项。

(二)不予公开政府信息备案情况

2018年我局未发生依申请公开政府信息不予公开现象,所以没有备案情况。

(三)接待场所建设、完善、维护及工作运行情况

我局设立了依申请公开政府信息接待场所,在市政务服务中心税务局窗口设立有接待窗口,并及时根据工作需求完善、维护,保证工作的正常运行。

五、政府信息公开收费及减免情况

我局对公众提出的依申请公开事项实行免费制度。

六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2018年,我局未收到因政府信息公开事务的行政复议申请和提起行政诉讼。

七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

(一)存在的主要问题

1.政府信息公开的制度尚待健全。一是需要进一步明确各级税务机关在公开内容、权限等方面的具体职责,以便操作;二是公开载体的应用要进一步明确。对于不同的公开载体对应哪些具体的公开内容,各级税务机关如何运用载体等问题,规定不够明确;三是监督考评机制要进一步完善。

2.公开意识需要强化。由于机构改革、工作调整等因素,部分工作人员对政府信息公开相关规定和要求不熟悉,需要进一步加强政府信息公开工作宣传和培训辅导,另一方面从政府信息公开工作人员入手,提高业务水平,以点带面,营造全员知晓和参与的政府信息公开工作氛围。

3.宣传和引导工作需要加强。由于政府信息公开制度是一项较新的制度,各级国税单位和社会公众对其尚不熟悉,因此在依申请提供政府信息工作中对有关概念理解不一,处理程序不够规范。

4.由于工作量较多、纳税服务中心人员都是身兼多职,导致政务公开部分工作没有按时落实到位或按照时间节点完成,比如信息更新不及时情况。

(二)改进措施

1.进一步完善公开制度。要进一步细化公开内容,进一步明确对主动公开、依申请公开和不予公开信息的界定标准,按照民主、法治、公平、效率和公开的原则,推进“以程序制约权力”的内控机制建设,按照有权必有责、用权受监督的要求,界定工作责任范围,制定行为规范,明确岗位职责,实行问责制,并借助网站、办税服务大厅专栏等方式,向社会公布。建立政府信息公开考核评估、监督检查评议等工作制度,确保政府信息公开工作深入、持续地开展。

2.进一步加强宣传培训。要不断加强宣传,提高公众对政府信息公开的知晓率和参与度。加强信息公开业务学习和培训,注重横向联系、纵向指导的沟通协调机制,不断提升政府信息公开的整体工作水平。

八、其他需要报告的事项

没有其他需要报告的事项。

 

               国家税务总局玉林市税务局

                    2019年1月11日

 

 

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