中央第七生态环境保护督察组督察广西壮族自治区崇左市污水治理情况发现，崇左市黑臭水体治理工作中申报不严不实，整治敷衍应付；城市污水治理工作中管网建设长期滞后，导致大量污水直排。

城市黑臭水体治理是污染防治攻坚战七大标志性战役之一。按照国家要求，崇左市2015年排查出城区污染池塘11个（总水域面积约为38550平方米），并将其中5个池塘（总水域面积约为15800平方米）作为黑臭水体上报为国家黑臭水体整治任务。2017年1月和7月，崇左市住建局先后组织编制了《崇左市中心城区黑臭水体整治工作方案》（以下简称《整治方案》）和《崇左市中心城区黑臭水体整治工程可行性研究报告》（以下简称《可研报告》），崇左市政府和市发展改革委先后予以批复。

截至2020年底，崇左市将5个作为“国家黑臭水体整治任务”的池塘全部上报为“完成治理”。

（一）黑臭水体申报和整治工作不严不实、敷衍了事

一是申报工作不严不实，点位选择避重就轻。崇左市在申报黑臭水体时，明明已经掌握全部11个池塘的位置和水质情况，但申报国家治理任务时不按照《城市黑臭水体整治工作指南》来判定黑臭水体，而是拈轻怕重，不如实填报。“烈士陵园池塘1”和“烈士陵园池塘2”是紧紧相连的两个黑臭水体，但是在申报时却只申报“池塘1”，不申报“池塘2”，被“遗漏”的“池塘2”至今黑臭。同样被选择性遗漏的黑臭水体“江州区党校池塘”目前只有靠抽取左江清水回灌才避免复黑复臭。

图1 相邻黑臭水体选择性申报

图2  黑臭水体整治“按下葫芦浮起瓢”

图3  污水直排左江（百货大楼排涝泵站排放口）

图4  污水直排左江（丽江南路排放口）