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各县(市、区)人民政府,各开发园区管委,市政府各委办局:
为全面完成玉林市五届人大七次会议上通过的玉林市2020年《政府工作报告》提出的各项工作任务,以及自治区十三届人大三次会议通过的2020年自治区《政府工作报告》涉及玉林市各项工作任务,实现玉林全面建成小康社会,现将2020年玉林市政府工作报告重点工作部门分工方案以及自治区政府工作报告涉及玉林部分分工方案印发给你们,请认真贯彻执行,并按以下要求做好相关工作。
一、加强组织领导,制定实施方案
2020年是全面建成小康社会,实现“十三五”规划的收官之年,完成2020年的政府工作报告的各项目标任务意义十分重大。全市各级各部门要切实提高政治站位,在进一步巩固疫情防控向好态势,抓紧抓细常态化疫情防控工作,全面落实“外防输入、内防反弹”的总体防控策略的同时,要将2020年《政府工作报告》提出的重点工作纳入重要议事日程,压紧压实责任,认真组织实施。各责任单位围绕所承担的重点工作任务做到“六个明确”,即目标任务明确、具体措施明确、责任领导明确、实施责任机构明确、具体责任人明确和完成时限明确,确保每项工作责任落实、措施落实、任务落实。切实落实“一把手”负责制,主要负责同志要亲自研究部署,定期听取工作开展情况汇报,及时解决工作推进中遇到的困难和问题;分管负责同志作为直接责任人,要认真履行职责,真抓实干,一抓到底。各配合单位于2020年7月3日前将涉及本单位的重点工作实施方案报送牵头单位(有多个牵头单位的,排在第一位的为总牵头单位,方案报送总牵头单位),牵头单位于2020年7月8日前将总体实施方案报市督查绩效办,抄送市人民政府办公室。
二、加强协作配合,定期报告工作进展
各牵头单位要履行好牵头抓总、组织协调、统筹推进、督促检查、汇总情况的职责,相关配合单位要主动配合,定期向牵头单位反馈落实情况,合力完成目标任务。落实分工任务过程中需要增加配合单位的,由牵头单位自行与有关单位对接落实。各县(市、区)人民政府要按照《政府工作报告》提出的重点工作,全力配合市直有关单位抓好各项重点工作任务的落地落实。各配合单位务必于2020年7月15 日、2021年1月15日前分别将2020年上半年、全年工作任务完成的总体情况报送牵头单位,各牵头单位于2020年7月25 日、2021年1月25日前分别将牵头负责的重点工作上半年、全年工作任务完成情况以专题报告形式报市督查绩效办,抄送市人民政府办公室。对《政府工作报告》提出的量化指标等事项,由市督查绩效办进行督办督查,各相关责任单位须按规定时间节点和渠道报送工作进展情况。
三、严肃督查考评,确保工作落实到位
全市各级各部门要加强督促检查,对所承担的重点工作任务实行台账化管理、全过程管控,按时序要求推进各项重点工作任务。对工作不力、进展迟缓、完成效果不好的,单位主要负责同志要牵头督促整改,并向市人民政府说明原因,提出加快工作进度、补齐欠账的针对性措施。市督查绩效办要重点抓好《政府工作报告》量化指标落实情况的督办督查和绩效考评工作,实行督考结合,对重点工作任务完成情况适时开展督查,对推进不力的责任单位和严重滞后事项实行挂牌督办,确保各项重点工作落到实处。
附件:1.2020年玉林市《政府工作报告》重点工作部门分工方案
2.2020年自治区《政府工作报告》(涉及玉林部分)重点工作部门分工方案
玉林市人民政府
2020年6月29日
附件1
2020年玉林市《政府工作报告》重点工作部门分工方案
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序号 |
目标任务 |
牵头单位 |
配合单位 |
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一、实现经济社会发展主要预期目标 | |||
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1 |
地区生产总值增长7%左右。 |
市发展改革委 |
市有关职能部门 |
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2 |
财政收入增长5%。 |
市财政局 |
市税务局 |
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3 |
固定资产投资增长11%。 |
市发展改革委 |
市工业和信息化局、教育局、住房城乡建设局、交通运输局、水利局、农业农村局、林业局、商务局、文化广电体育和旅游局、卫生健康委、投资促进局 |
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4 |
规模以上工业增加值增长13%。 |
市工业和信息化局 |
市有关职能部门 |
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5 |
社会消费品零售总额增长7%。 |
市商务局 |
市文化广电体育和旅游局、市场监管局 |
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6 |
外贸进出口总额增长8%。 |
市商务局 |
玉林海关 |
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7 |
居民人均可支配收入增长7.1%。 |
市发展改革委 |
市工业和信息化局、人力资源和社会保障局、财政局、农业农村局、统计局、扶贫办,国家统计局玉林调查队 |
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8 |
居民消费价格涨幅控制在3.7%左右。 |
市发展改革委 |
市商务局、市场监管局 |
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9 |
城镇登记失业率控制在4.5%以内。 |
市人力资源和社会保障局 |
市就业工作领导小组各成员单位,各县(市、区)人民政府 |
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10 |
节能减排降碳和能源消耗总量控制在自治区下达目标内。 |
市生态环境局 |
市应对气候变化及节能减排领导小组办公室各成员单位,各县(市、区)人民政府 |
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二、聚焦统筹新冠感染疫情防控和经济社会发展,坚持在常态化疫情防控中加快推进经济社会秩序全面恢复 | |||
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织密扎牢疫情防控网 | |||
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11 |
强化“市县镇村组”五级责任体系,压紧压实属地责任、主管责任、主体责任,毫不放松抓好常态化疫情防控各项工作。 |
市卫生健康委 |
市新冠感染疫情防控指挥部各成员单位,各县(市、区)新冠感染疫情防控指挥部 |
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12 |
加强网格化精细化人性化服务管理,做实疫情防控最小单元,切实把疫情防控工作入网格、入村屯、入社区、入家庭、入单位、入企业、入学校,夯实联防联控基层基础。 |
市卫生健康委 |
市新冠感染疫情防控指挥部各成员单位,各县(市、区)新冠感染疫情防控指挥部 |
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13 |
进一步优化农村、社区疫情管控措施,筑牢疫情防控第一道防线,把疫情防控网扎得更密更牢。 |
市卫生健康委 |
市新冠感染疫情防控指挥部各成员单位,各县(市、区)新冠感染疫情防控指挥部 |
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建立健全常态化疫情防控工作机制 | |||
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14 |
严格落实“外防输入、内防反弹”总策略,坚持应急处置与常态化防控相结合,及时研究制定更科学、更精准、更有效的防控措施,建立健全与正常经济社会秩序相适应的常态化防控体制机制。 |
市卫生健康委 |
市新冠感染疫情防控指挥部各成员单位,各县(市、区)新冠感染疫情防控指挥部 |
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15 |
严格落实重点场所、重点单位、重点人群常态化防控措施,精准做好防范境外疫情输入、无症状感染者管理、学校疫情防控等工作,加固防控薄弱环节,坚决防止疫情反弹。 |
市卫生健康委 |
市新冠感染疫情防控指挥部各成员单位,各县(市、区)新冠感染疫情防控指挥部 |
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持续巩固疫情防控成果 | |||
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16 |
加强医疗机构发热门诊管理,做好院感防控和医务人员防护,坚决避免出现医院感染现象。 |
市卫生健康委 |
各县(市、区)人民政府 |
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17 |
进一步落实一线医务人员关心关爱措施。 |
市卫生健康委 |
市新冠感染疫情防控指挥部疫情防控与医疗救治组、应急联络组各成员单位,市财政局,各县(市、区)人民政府 |
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18 |
加强基层防控能力和公共卫生队伍建设,优化医疗资源和救治力量布局,加强检疫检测能力建设,完善疫情防控应急处置体系。 |
市卫生健康委 |
市财政局,各县(市、区)人民政府 |
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19 |
严格落实“四早”措施,及时公开透明、实事求是发布信息。 |
市卫生健康委 |
各县(市、区)人民政府 |
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20 |
深入开展抗疫爱卫“五大清洁行动”,从源头上控制疾病发生与传播。 |
市卫生健康委 |
各县(市、区)人民政府 |
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21 |
加强疫情防控宣传科普工作,积极引导人民群众做好必要防护,持续形成联防联控、群防群治的强大合力。 |
市卫生健康委 |
各县(市、区)人民政府 |
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加快恢复正常经济社会秩序 | |||
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22 |
在疫情防控常态化前提下,加大复工复产政策落实力度,加强对困难行业和中小微企业扶持,全面推进企业达产满产。 |
市发展改革委、工业和信息化局、商务局、交通运输局、金融办、人力资源和社会保障局 |
市企业复工复产协调调度领导小组各成员单位,各县(市、区)人民政府 |
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23 |
有序推动各类商场、市场复商复市,促进生活服务业正常经营。 |
市商务局 |
各县(市、区)人民政府 |
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24 |
扎实做好学校开学复课工作。 |
市教育局 |
各县(市、区)人民政府 |
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三、聚焦突出问题和短板,坚决打赢三大攻坚战 | |||
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坚决打赢精准脱贫攻坚战 | |||
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25 |
全力冲刺脱贫攻坚,推进挂牌作战,巩固脱贫成效,提升脱贫质量,确保完成剩余1.69万建档立卡贫困人口脱贫、22个贫困村出列目标,实现脱贫攻坚战圆满收官。 |
市扶贫办 |
市直各有关部门,各县(市、区)人民政府 |
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26 |
建立健全返贫预警监测、动态帮扶和解决相对贫困的长效机制,推动要素配置、资金投入、公共服务向农业农村倾斜,推进脱贫攻坚与乡村振兴工作有机衔接,让乡亲们过上更加幸福美好的生活。 |
市扶贫办 |
市直各有关部门,各县(市、区)人民政府 |
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27 |
精准攻坚深度贫困,集中优势兵力,推动资金、项目向贫困地区倾斜,实现博白县江宁镇四联村等深度极度贫困地区如期脱贫,全力打好深度极度贫困歼灭战。 |
市扶贫办 |
市直各有关部门,各县(市、区)人民政府 |
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28 |
精准攻坚“四场硬仗”,加快贫困地区基础设施建设,全面改善贫困地区生产生活条件。实施搬迁后续“十大扶持”工程,做好扶贫搬迁安置后续工作。加大产业扶贫力度,力争实现贫困户全覆盖,确保每个贫困村村级集体经济收入超5万元。 |
市扶贫办 |
市直各有关部门,各县(市、区)人民政府 |
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29 |
精准攻坚“四大战役”,加快住房保障、饮水安全等项目建设进度,全面落实医疗保障“198”政策,抓深抓细控辍保学工作,加快补齐指标问题短板。 |
市扶贫办 |
市直各有关部门,各县(市、区)人民政府 |
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30 |
精准攻坚问题整改,从严从实抓好中央专项巡视“回头看”和国家、自治区脱贫攻坚成效考核反馈问题整改,以及各类考核督察发现问题整改。 |
市扶贫办 |
市直各有关部门,各县(市、区)人民政府 |
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坚决打赢污染防治攻坚战 | |||
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31 |
持续打好蓝天碧水净土保卫战,巩固提升烟花爆竹禁燃限放工作成果,抓好扬尘、秸秆焚烧、垃圾焚烧、露天烧烤等专项治理行动,确保完成自治区下达的环境空气质量考核目标。 |
市生态环境局 |
市公安局、住房城乡建设局、农业农村局、城市管理监督局、交通运输局、林业局、工业和信息化局、市场监管局、农业机械化服务中心,各县(市、区)人民政府 |
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32 |
抓好养殖污染治理,加快城区和乡镇污水处理设施建设,开展农村生活污水治理,谋划推进市第三污水处理厂、南流江湿地等一批治污、生态修复项目建设。 |
市生态环境局、农业农村局、住房城乡建设局 |
市直各有关部门,各县(市、区)人民政府 |
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33 |
扎实推进“河长制”,加强监管执法,确保南流江、九洲江水质达到考核目标,加强饮用水水源保护区规范化建设,支持“助力清水行动,打好水污染防治攻坚战”人大代表民情沟通工作。 |
市水利局、生态环境局 |
市直各有关部门,各县(市、区)人民政府 |
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34 |
深入开展污染源排查整治,加强工业固废管理及土壤污染防治工作,严厉打击固体废物非法转移行为。 |
市生态环境局 |
市直各有关部门,各县(市、区)人民政府 |
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35 |
持续加强生态环境建设,大力推进生态文明县、镇建设。加快国土绿化步伐,强化自然资源保护和管理,推进森林经营提质增效及退化林修复,完成植树造林18万亩、树种结构调整及桉树纯林改造2万亩。 |
市生态环境局、自然资源局、林业局 |
市直各有关部门,各县(市、区)人民政府 |
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36 |
积极推进节能环保、清洁生产、清洁能源发展和生活垃圾强制分类、公共机构节能工作。 |
市发展改革委、工业和信息化局、住房城乡建设局、机关事务局、城市管理监督局、生态环境局 |
市直各有关部门,各县(市、区)人民政府 |
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37 |
加强工业园区环保设施建设,推进工业园区废弃物综合利用,推动传统产业向生态环保产业转型。 |
市生态环境局 |
市直各有关部门,各县(市、区)人民政府 |
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38 |
深入开展违建别墅问题清查专项整治行动,全力抓好违法占用林地问题攻坚。 |
市自然资源局、林业局 |
市生态环境局、住房和城乡建设局、水利局、文化广电体育和旅游局、市场监管局、农业农村局,各县(市、区)人民政府 |
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39 |
持续巩固“大棚房”问题整治整改成果,着力解决好农地非农化和设施农业监管工作中出现的各类问题。 |
市农业农村局、自然资源局 |
市直各有关部门,各县(市、区)人民政府 |
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40 |
坚决抓好农村乱占耕地建房问题整治,刹住乱占耕地建房乱象,守住耕地保护红线。 |
市自然资源局、住房和城乡建设局、农业农村局 |
市直各有关部门,各县(市、区)人民政府 |
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41 |
持续巩固环保督察成果,以铁的担当、铁的措施、铁的纪律,一以贯之抓好中央生态环境保护督察“回头看”和自治区环保专项督察反馈问题整改,健全长效机制,强化跟踪督办,一项一项抓整改,一条一条抓落实,以“钉钉子”精神全力推进整改工作落地见效。 |
市生态环境局 |
市直各有关部门,各县(市、区)人民政府 |
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42 |
支持检察机关开展公益诉讼,助力污染防治攻坚战。 |
市检察院 |
市中级法院、公安局、生态环境局 |
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坚决打赢防范化解重大风险攻坚战 | |||
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43 |
有效管控政府债务风险,积极合法合规增信,有效化解存量债务。落实全面预算绩效管理。千方百计培植税源,增加财政收入。用好地方政府专项债券,带动有效投资支持补短板扩内需。推动政府经营性公司市场化转型发展。 |
市财政局、国资委 |
市直各有关部门,各县(市、区)人民政府 |
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44 |
有效防范化解金融风险,持续开展非法集资、交易场所和互联网金融专项整治行动。强化扶贫小额信贷风险管控。强化金融监管,加强农村中小银行机构风险防控,坚决守住不发生系统性金融风险的底线。强化政金企联动,创新地方金融机构产品,加强政府性融资担保体系建设,缓解中小微企业、“三农”等融资难融资贵问题。 |
市金融办 |
市直各有关部门,各县(市、区)人民政府 |
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45 |
有效防范化解安全风险,深化安全生产领域改革,继续推进企业安全生产标准化建设,强化防汛、防火、防地质灾害工作。深入开展安全生产大排查、大整治和“强监管严执法年”专项行动,严密防范重特大安全生产事故。整合优化应急救援力量,加强综合性消防救援队伍建设,推进自然灾害防治体系和防治能力现代化。 |
市应急管理局 |
市直各有关部门,各县(市、区)人民政府 |
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46 |
大力开展食品药品安全隐患排查整治行动,严厉打击制售假冒伪劣商品,确保舌尖上的安全。 |
市市场监管局 |
市食品安全委员会各成员单位,各县(市、区)人民政府, |
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47 |
有效防范化解社会风险,持续推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展,强化打击盗抢骗、黄赌毒等各类违法犯罪活动,加强基层派出所建设,推进立体化智能化治安防控体系建设,切实维护社会治安稳定。加强预防和化解社会矛盾机制建设,坚持和发展新时代“枫桥经验”,提高基层治理水平。加强国防教育,深化双拥共建工作,再创“全国双拥模范城”。 |
市委政法委 |
市中级法院、检察院、公安局、司法局、民政局、退役军人事务局 |
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四、聚焦打造“两湾”产业融合发展先行试验区,加快构建“东融”“南向”开放发展新格局 | |||
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全力全面全方位“东融” | |||
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48 |
加快南宁至玉林高速铁路建设 |
市发展改革委 |
市交通运输局、自然资源局,北流市、兴业县、玉州区人民政府,玉东新区管委,玉林交旅投集团 |
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49 |
力争开工建设南深高速铁路玉林至深圳段,争取张海高铁怀化经桂林玉林至湛江段纳入国家规划 |
市发展改革委 |
市交通运输局、财政局、自然资源局,北流市、容县人民政府,玉东新区管委 |
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50 |
实现玉林福绵机场通航,开通北京、上海、深圳等国内重要城市航线。 |
市发展改革委 |
市交通运输局、财政局、玉林交旅投集团 |
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51 |
实现玉林至湛江高速公路(广西段)建成通车,加快推进浦北至北流(清湾)、南宁经玉林至珠海(广西段)、南宁经博白至湛江(广西段)3条高速公路建设,力争开工建设北流至高州高速公路,打造广西“东融”重要通道和区域枢纽。 |
市交通运输局 |
市发展改革委、自然资源局、财政局,各有关县(市、区)人民政府 |
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52 |
推进产业“东融”,大力推进“大湾区总部+玉林制造基地”“大湾区研发+玉林生产基地”合作方式,与大湾区产业进行错位发展、配套发展、协同发展。 |
市工业和信息化局 |
各有关县(市、区)人民政府 |
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53 |
推进城市合作,深化与广州、深圳、珠海、佛山、东莞、湛江、茂名等粤港澳大湾区及沿海城市合作,积极谋划共建粤桂产业合作区、玉茂旅游健康产业合作示范区,全面对接东部发达地区先进生产力。 |
市发展和改革委、工业和信息化局 |
市投资促进局、文化广电体育和旅游局,各有关县(市、区)人民政府 |
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54 |
推进联动发展,大力发展两广贸易、区域性加工制造、资源合作开发、高端家具、矿产品深加工、旅游等产业,实现与大湾区产业融合、互补、联动式发展。 |
市发展改革委 |
市工业和信息化局、商务局,各有关县(市、区)人民政府 |
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务实高效推进“南向” | |||
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55 |
全面参与西部陆海新通道和融入中国(广西)自由贸易试验区建设,与南宁、北海、钦州等市错位互补发展,着力培育壮大临港产业,努力打造玉林至铁山港出海新通道,形成向海发展新格局。 |
市发展改革委,商务局、北部湾办 |
市直各有关部门,龙港新区玉林龙潭产业园区管委 |
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56 |
启动贺州至梧州至玉林至北海城际铁路前期工作,加快实施沙河至铁山港铁路支线项目。 |
市发展改革委 |
市交通运输局、北部湾办,龙港新区玉林龙潭产业园区管委 |
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57 |
实现铁山港东岸2个10万吨级码头泊位通港,规划建设20万吨级码头。 |
市北部湾办 |
市直各有关部门,龙港新区玉林龙潭产业园区管委 |
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58 |
力争松旺至铁山港、荔浦至玉林高速公路建成通车。 |
市交通运输局 |
市直各有关部门,各有关县(市、区)人民政府,龙港新区玉林龙潭产业园区管委 |
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59 |
全面规划布局玉林口岸,推动玉林综合保税区建设,完善保税物流体系,构建高效便捷的口岸平台和通关平台,积极打造“两湾”产业融合的大宗商品多式联运产品集散地。 |
市商务局、交通运输局,玉林海关 |
龙港新区玉林龙潭产业园区管委,各有关县(市、区)人民政府 |
|
60 |
发挥港口优势,全面加强与东盟国家产业合作,吸引更多东盟国家企业到玉林投资。 |
市商务局、投资促进局 |
市直各有关部门,各县(市、区)人民政府,各开发园区管委 |
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加快“两湾”产业融合发展先行试验区建设 | |||
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61 |
发挥玉林的“通道”优势,规划建设连接“两湾”的交通网络,加快玉林中心城区过境公路、快速干道及城市主干道等路网建设,实现与“两湾”城市的互联互通。 |
市交通运输局 |
市直各有关部门,各有关县(市、区)人民政府 |
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62 |
推动四大千亿产业高新化发展,培育发展特色优势产业,鼓励发展“飞地经济”,推动“两湾”产业融合发展。 |
市工业和信息化局 |
市直各有关部门,各开发园区管委 |
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63 |
加强与“两湾”国家级新区、国家自主创新示范区、国家高新区等平台对接,策划包装一批重大新兴产业项目,吸引一批粤港澳大湾区、北部湾经济区高新项目落地发展。 |
市工业和信息化局、科技局、发展改革委、投资促进局 |
市直各有关部门,各开发园区管委 |
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64 |
积极对标产业发展核心要素,规模化聚集资本、空间、人力、交通、环境、技术、原材料、市场等要素,全力支撑“两湾”产业融合发展。 |
市发展改革委 |
市直各有关部门,各县(市、区)人民政府 |
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五、聚焦实施“工业强市”战略,推动产业高质量发展 | |||
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着力打造四大千亿产业 | |||
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65 |
扎实开展“双百双新”“三大三新”产业项目建设攻坚,着力建设一批建链、补链、延链、强链产业项目,推动产业向上下游延伸,集聚发展。 |
市工业和信息化局 |
各县(市、区)人民政府 |
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66 |
全力支持和服务玉柴“二次创业”,高标准建设广西先进装备制造城(玉林),吸引更多的先进装备制造企业落户发展,培育壮大内燃机、新能源汽车、智能制造、军民融合、环保机械五大板块,打造千亿机械制造产业。 |
市工业和信息化局 |
市直各有关部门,各县(市、区)人民政府,玉柴工业园管委 |
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67 |
依托铁山港东岸港口优势,把白平产业园列入龙潭产业园统一规划,规划建设龙潭产业园2×100万千瓦装机容量发电厂,开工建设70万吨锂电新能源材料一体化产业基地(一期)、高端不锈钢制品产业基地(一期)、铜精深加工产业基地(一期),推动柳钢中金500万吨不锈钢基地(一期)、正威深圳工厂整体搬迁等项目竣工投产,努力把龙潭产业园建设成为全国重要的金属新材料和新能源材料基地。 |
市工业和信息化局 |
市直各有关部门,龙港新区玉林龙潭产业园区管委 |
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68 |
加快完善玉林中医药健康产业园基础设施,培育壮大康臣玉药、燕京啤酒、南方食品、旺旺食品等龙头企业,打造千亿大健康产业。 |
市工业和信息化局 |
市财政局,各县(市、区)人民政府,玉林中医药健康产业园管委 |
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69 |
加快玉林(福绵)节能环保产业园、生态纺织服装产业园、表面处理产业园建设,大力引进国内外知名服装品牌及配套产业,推动服装产业链向高端延伸。 |
市工业和信息化局 |
福绵区人民政府 |
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着力推动传统产业转型升级 | |||
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70 |
坚持存量优化与增量提升并重,做大做强优质企业,培育高产值、高技术、高就业、高税收企业,落实企业上规上亿上市和发展总部经济奖励扶持政策,新增规上工业企业60家以上。 |
市工业和信息化局 |
市金融办,各县(市、区)人民政府 |
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71 |
加快机械、农机装备、电子、食品等行业生产设备的智能化升级改造,促进“两化”融合发展。 |
市工业和信息化局 |
各县(市、区)人民政府 |
|
72 |
积极促进物联网等新一代信息技术和智能制造、3D打印等先进制造技术在工业领域的应用。 |
市工业和信息化局 |
各县(市、区)人民政府 |
|
73 |
积极推进“5G+工业互联网”,推动5G技术在垂直行业的创新应用。 |
市工业和信息化局 |
各县(市、区)人民政府 |
|
74 |
深入实施“千企技改”工程,积极引导企业加强技改投资,鼓励企业创新产品设计,优化工艺流程,推动传统优势企业“二次创业”。 |
市工业和信息化局 |
各县(市、区)人民政府 |
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75 |
建立传统制造业改造提升投资导向目录,加大扶持力度,大力推动陶瓷、木材加工等传统优势产业转型升级,积极发展铁锅、芒编等县域特色产业。 |
市工业和信息化局 |
各县(市、区)人民政府 |
|
着力推动服务业扩量提质增效 | |||
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76 |
支持万达广场、奥园广场、金城广场、南兴广场等商业综合体加快发展,发展提升中药材市场,加快推进香料市场、中农联玉林(兴业)国际农产品物流园等重点商贸项目建设,规划建设一批专业市场,改造一批农贸市场,做大商贸服务业总量。 |
市商务局 |
各县(市、区)人民政府 |
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77 |
推动传统服务业转型升级,支持服务业新产业、新业态、新模式发展,积极发展新兴服务业,加快形成经济新动能,力争培育限上企业25家以上。 |
市发展改革委 |
市商务局,各县(市、区)人民政府 |
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78 |
坚定实施扩大内需战略,深入打造“岭南都会”消费购物节品牌,积极开展“壮美广西•三月三暖心生活节”、“双百”促消费活动,加快发展夜间经济,充分挖掘消费潜能。 |
市商务局 |
各县(市、区)人民政府 |
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79 |
以应对疫情为契机,大力发展在线娱乐、在线教育等消费新热点,催生一批新生行业和新业务,积极培育消费热点。 |
市商务局、市发展改革委 |
市文化广电体育和旅游局、教育局、商务局,各县(市、区)人民政府 |
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80 |
积极推动旅游业高质量发展,抓好大容山国家森林公园、万花楼等重大旅游项目建设,推动容县、北流创建国家全域旅游示范区,陆川创建自治区全域旅游示范区。 |
市文化广电体育和旅游局 |
玉林交旅投集团,玉林城投集团,各有关县(市、区)人民政府 |
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着力推进精准招商 | |||
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81 |
围绕“产业树全景图”实施精准招商,创新招商方式,推行线上线下招商,开展“云招商”“云签约”,突出抓好“央企入玉”“民企入玉”“湾企入玉”以及浙商广西行活动,引进一批重大产业项目,培育经济增长新动能。 |
市投资促进局 |
市发展改革委、国资委、工商联,各县(市、区)人民政府 |
|
82 |
制定与大湾区产业合作的全产业链规划,高标准高质量打造3至5个全产业链园区。 |
市工业和信息化局 |
市投资促进局,各县(市、区)人民政府 |
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83 |
开展机械制造、新材料、大健康、服装皮革、传统优势产业、战略性新兴产业6大专题招商行动。 |
市投资促进局 |
各县(市、区)人民政府 |
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84 |
积极改革招商引资体制机制,强化招商引资“一把手”工程,落实激励奖励办法,实施专业机构招商模式,推进资产招商和市场化、专业化招商。 |
市投资促进局 |
各县(市、区)人民政府 |
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85 |
创新园区开发模式,引进企业集团全面负责园区规划、建设和运营。 |
市投资促进局 |
市工业和信息化局,各县(市、区)人民政府 |
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86 |
适时举办海外华侨华人玉林恳亲大会,鼓励更多侨商投资玉林。实行全程式跟踪服务,力争引进各类龙头企业10家以上,实现招商引资到位资金830亿元。 |
市投资促进局 |
市工业和信息化局,各县(市、区)人民政府 |
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着力优化营商环境 | |||
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87 |
继续开展优化营商环境活动,提升政务服务质效,为企业提供精准服务,当好“店小二”,做好“服务员”。聚焦“优流程、减材料、压时间、缩环节、降费用”等开展集中攻坚,力争实现开办企业、办理建筑许可、登记财产等21项指标进入全区前列。 |
市发展改革委 |
市优化营商环境工作领导小组各成员单位,各县(市、区)人民政府 |
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88 |
推进全区政务数据资源管理与应用改革试点,持续深化“放管服”改革和“最多跑一次”改革,加快建成政务服务“一张网”“一窗受理”“一表申请”“同城通办”,实现24小时自助办理服务。 |
市大数据发展和政务服务局 |
市优化营商环境工作领导小组各成员单位,各县(市、区)人民政府 |
|
89 |
进一步深化行政审批制度改革,落实“五个优化”实施“五个简化”,完善“五项机制”,推进“五项改革”,提升审批效能。 |
市大数据发展和政务服务局 |
市优化营商环境工作领导小组各成员单位,各县(市、区)人民政府 |
|
90 |
发挥网上“中介超市”作用,完善招投标监督机制。继续开展“减证便民”专项行动。继续推进“证照分离”改革。 |
市大数据发展和政务服务局、市市场监管局 |
市优化营商环境工作领导小组各成员单位,各县(市、区)人民政府 |
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六、聚焦重大项目建设攻坚,持续扩大有效投资 | |||
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抓好重大项目落地建设 | |||
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91 |
强化对重大项目的协调推进,加强选址、环保、土地、能耗等方面的研究,合理布局项目,扎实做好项目前期工作。 |
市发展改革委 |
市直各有关部门, 各县(市、区)人民政府 |
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92 |
严格落实领导干部挂钩重大项目制度,建立完善重大项目谋划盯引机制,强化分类指导和精准施策,确保项目快落地、快推进、快见效。 |
市发展改革委 |
市直各有关部门, 各县(市、区)人民政府 |
|
93 |
实行项目推进“红黑榜”制度,对工作不到位、项目进度慢的单位责令整改,限期完成。 |
市发展改革委 |
市直各有关部门, 各县(市、区)人民政府 |
|
94 |
定期召开项目和投资工作专题会、推进会、部门联席会,确保项目建设政策措施全面落实到位。 |
市发展改革委 |
市直各有关部门, 各县(市、区)人民政府 |
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95 |
继续抓好自治区层面、市层面重大项目建设,实行动态管理。 |
市发展改革委 |
市直各有关部门, 各县(市、区)人民政府 |
|
96 |
实施5000万元以上重大项目650个,完成投资550亿元,重点抓好100个重大项目攻坚。 |
市发展改革委 |
市直各有关部门, 各县(市、区)人民政府 |
|
97 |
强力推进交通网、能源网、信息网、物流网、地下管网“五网”建设三年大会战,计划实施项目334个,完成投资792.3亿元,今年计划投资226.4亿元。 |
市发展改革委、交通运输局、大数据发展和政务服务局、住房城乡建设局、商务局 |
市直各有关部门, 各县(市、区)人民政府 |
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抓好要素保障服务 | |||
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98 |
继续开展自然资源“六大攻坚”行动,同步推进安置区和项目建设,抓好旧城区改造政策落地实施。 |
市自然资源局、住房城乡建设局 |
市直各有关部门, 各县(市、区)人民政府 |
|
99 |
坚持土地节约集约利用,用好增量、盘活存量,强化土地经营管理,提高土地使用效率。 |
市自然资源局 |
市直各有关部门, 各县(市、区)人民政府 |
|
100 |
主动谋划中央预算内投资、政府专项资金和投资引导基金支持项目建设,拓宽项目资金筹措渠道。 |
市发展改革委、财政局 |
市直各有关部门, 各县(市、区)人民政府 |
|
101 |
策划包装一批PPP项目,加快落地实施。 |
市财政局、发展改革委 |
市直各有关部门, 各县(市、区)人民政府 |
|
102 |
加强政金企沟通协调,完善信贷融资、债券发行、基金等融资方式,推动政府经营性公司市场化运作参与开发建设,力争新增融资100亿元。 |
市金融办 |
市直各有关部门, 各县(市、区)人民政府 |
|
103 |
持续加强校企合作,深化产教融合,鼓励推荐高校、中职院校毕业生到我市企业就业,破解企业招人难、用人难问题。 |
市教育局、市人力资源和社会保障局 |
市直各有关部门, 各县(市、区)人民政府 |
|
抓好“十四五”规划编制 | |||
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104 |
贯彻落实新发展理念和高质量发展要求,着力开展政策和市情调查研究,吃透、掌握国家、自治区政策,找准发展短板,扎实做好前期规划工作。 |
市发展改革委 |
市直各有关部门, 各县(市、区)人民政府 |
|
105 |
紧扣国家和自治区战略,围绕打造“两湾”产业融合发展先行试验区,着力谋划一批重大项目、重大政策、重大改革举措。 |
市发展改革委 |
市直各有关部门, 各县(市、区)人民政府 |
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106 |
密切跟踪对接国家、自治区“十四五”规划编制工作,加强汇报衔接,争取更多项目纳入国家、自治区规划。 |
市发展改革委 |
市直各有关部门, 各县(市、区)人民政府 |
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七、聚焦激发民营经济发展动力活力,加快创建民营经济先行示范市 | |||
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持续推动政策措施落地见效 | |||
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107 |
贯彻落实中央、自治区和我市支持民营企业改革发展的政策措施,进一步支持民营企业改革发展,让民营企业从政策红利中增强获得感。 |
市委统战部 |
市直各有关部门, 各县(市、区)人民政府 |
|
108 |
深入开展民营经济示范县(市、区)、示范园区、示范镇创建活动。 |
市委统战部 |
市直各有关部门, 各县(市、区)人民政府 |
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109 |
实施强优民营企业培育计划,遴选培育一批领军型大企业、科技型中小企业、成长型企业和上市(挂牌)企业。 |
市委统战部 |
市直各有关部门, 各县(市、区)人民政府 |
|
110 |
实施中小民营企业“专精特新”培育计划,支持中小企业成长为“单项冠军”。 |
市委统战部 |
市直各有关部门, 各县(市、区)人民政府 |
|
111 |
深入实施“民营企业家培养工程”,增强企业家创新发展、应对风险能力。 |
市委统战部 |
市直各有关部门, 各县(市、区)人民政府 |
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持续服务民营企业发展 | |||
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112 |
开展“企业服务年”活动,建立健全领导干部联系服务民营企业工作制度,细化完善领导干部服务民营企业清单。 |
市委统战部 |
市直各有关部门, 各县(市、区)人民政府 |
|
113 |
建立涉及企业政策制定征求企业家意见和企业对部门服务的优劣评议制度,搭建专门的政商沟通平台。 |
市工业和信息化局 |
市直各有关部门, 各县(市、区)人民政府 |
|
114 |
完善银税互动机制,构建智慧金融服务平台,加强企业融资服务,帮助企业化解融资难题。 |
市金融办、工业和信息化局 |
市直各有关部门, 各县(市、区)人民政府 |
|
持续营造尊商重商浓厚氛围 | |||
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115 |
完善政商联系沟通机制和政商交往“负面清单”,建立“亲”“清”新型政商关系,引导广大干部在尊重企业、爱护企业上做好榜样、当好表率。 |
市委统战部 |
市各直有关部门, 各县(市、区)人民政府 |
|
116 |
选树表彰“十佳民营企业”“十佳民营企业家”和成长创新型优秀民营企业,激发企业家拼搏创新、实干奉献的热情。探索设立“民营企业家节”,营造尊重企业家、关爱企业家的良好氛围。 |
市委统战部 |
市直各有关部门, 各县(市、区)人民政府 |
|
八、聚焦实施乡村振兴战略,全力打造全区乡村振兴示范市和排头兵 | |||
|
大力推动县域经济发展 | |||
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117 |
按照自治区对县域的功能定位和分类考核标准,立足各县(市、区)的发展实际和资源优势,大力发展具有比较优势的主导产业和特色产业,力争每个县(市、区)有1至2个特色优势产业取得突破。 |
市发展改革委、农业农村局 |
市直各有关部门, 各县(市、区)人民政府 |
|
118 |
加快自治区百强重点镇建设,壮大镇级经济。 |
市农业农村局 |
市直各有关部门, 各县(市、区)人民政府 |
|
大力发展现代特色农业 | |||
|
119 |
严格落实粮食安全行政首长责任制,确保粮食安全。 |
市农业农村局 |
市直各有关部门, 各县(市、区)人民政府 |
|
120 |
布局建设水稻、水果、中药材、食用菌、生猪、家禽等一批现代农业产业化生产基地,建设面向大湾区的优质绿色农产品供应基地。 |
市农业农村局 |
市直各有关部门, 各县(市、区)人民政府 |
|
121 |
新建自治区级现代特色农业示范区3个、县级6个、镇级75个。 |
市农业农村局 |
市直各有关部门, 各县(市、区)人民政府 |
|
122 |
大力培育“三品一标”品牌和生态原产地保护品牌,推进容县沙田柚、陆川猪、玉州三黄鸡3个中国特色农产品优势区建设,做优做强特色优势产业。 |
市农业农村局 |
市直各有关部门, 各县(市、区)人民政府 |
|
123 |
积极发展冷链物流产业,加快推进玉林润明、陆川福达、北流桂龙翔等冷链物流项目建设。 |
市商务局 |
市直各有关部门, 各县(市、区)人民政府 |
|
124 |
做大做强农产品深加工业,加快金怡农业1500万头生猪屠宰及农副产品加工全产业链项目建设,推进新希望六和集团200万头生猪养殖和深加工、广西桂牛年产10万吨水牛乳制品智能加工等项目建设。 |
市农业农村局 |
市直各有关部门, 各县(市、区)人民政府 |
|
125 |
全力防控非洲猪瘟疫情,抓好生猪生产和保供稳价工作。 |
市农业农村局 |
市直各有关部门, 各县(市、区)人民政府 |
|
126 |
落实“菜篮子”市长负责制。 |
市农业农村局 |
市直各有关部门, 各县(市、区)人民政府 |
|
大力推进农村基础设施建设 | |||
|
127 |
继续推进农村公路“四建一通”项目建设,抓好陆川清湖至浦北石埇等一批干线公路项目,加快推进22个镇镇通二级公路项目。 |
市交通运输局,玉林公路发展中心 |
市直各有关部门, 各县(市、区)人民政府 |
|
128 |
全面完成新一轮农村电网改造升级任务。 |
市发展改革委、玉林供电局 |
市直各有关部门, 各县(市、区)人民政府 |
|
129 |
抓好高标准农田建设。 |
市农业农村局 |
市自然资源局、各县(市、区)人民政府 |
|
130 |
规划建设龙云水资源配置工程等重点水源工程,抓好南流江、北流河防洪治理工程等重点水利项目。 |
市水利局 |
市直各有关部门, 各县(市、区)人民政府 |
|
131 |
加快秦镜水库建设,争取开工建设黄章水库,推进蕉林水库前期工作。 |
市水利局 |
市直各有关部门, 各县(市、区)人民政府 |
|
132 |
大力推进农业机械化、智能化。 |
市农业农村局 |
市直各有关部门, 各县(市、区)人民政府 |
|
133 |
加快边远农村和贫困村的教育、医疗基础设施建设。 |
市教育局、卫生健康委 |
市财政局,各县(市、区)人民政府 |
|
134 |
加强文化体育、养老服务、福利设施建设,提升农村公共服务水平。 |
市文化广电体育和旅游局、民政局 |
市财政局,各县(市、区)人民政府 |
|
大力改善农村人居环境 | |||
|
135 |
全面开展“美丽玉林•幸福乡村”活动。 |
市农业农村局 |
市直各有关部门, 各县(市、区)人民政府 |
|
136 |
推进“多规合一”实用性乡村规划编制。 |
市自然资源局 |
市直各有关部门, 各县(市、区)人民政府 |
|
137 |
深入开展农村人居环境整治三年行动、乡村风貌提升行动、领导干部回乡美化家园大行动,聚焦农村厕所革命、农村生活污水和生活垃圾治理,持续改善农村人居环境。 |
市农业农村局 |
市直各有关部门, 各县(市、区)人民政府 |
|
138 |
实施“双百村提升工程”,打造7条乡村振兴示范带和100个乡村振兴示范村,建设一批城市乡村公园示范圈。 |
市农业农村局 |
市直各有关部门, 各县(市、区)人民政府 |
|
九、聚焦加快新型城镇化发展,着力提升城市建设管理水平 | |||
|
全面加强城市基础设施建设 | |||
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139 |
加快玉北同城化。加大高铁新城建设力度,推动干线公路与城市道路融合发展,推进教育东路整体提升工程,以快速通道实现玉林城区与高铁新城、机场的便捷通行。 |
市发展改革委、自然资源局、住房城乡建设局 |
玉林交旅投集团 |
|
140 |
实现二环西路建成通车,加快二环南路、民主南路、天河东路等城市道路建设。 |
市交通运输局 |
市住房城乡建设局、自然资源局,福绵区人民政府 |
|
141 |
加强园林绿化建设,新建一批小广场小绿地,改造一批市民公园,完善一批城市公用设施。 |
市园林服务中心 |
市住房城乡建设局、自然资源局,玉州区人民政府 |
|
142 |
实施公共交通优先发展战略,完善城市公共交通系统。 |
市交通运输局 |
市财政局、自然资源局、住房城乡建设局、城市管理监督局、公安局 |
|
143 |
开展新能源汽车推广应用攻坚行动,规划建设新能源汽车专用停车位及一批充电设施。 |
市发展改革委 |
市新能源汽车推广应用工作联席会议各成员单位,各县(市、区)人民政府 |
|
全面提升城市治理水平 | |||
|
144 |
推动城市管理重心下移,明晰玉州区、福绵区、玉东新区的城市管理职能,发挥镇(街道)、社区等基层组织管理作用。 |
市城市管理监督局 |
各有关县(市、区)人民政府 |
|
145 |
推进数字城管平台建设,提升城市管理智能化水平。 |
市城市管理监督局 |
市直各有关部门 |
|
146 |
持续开展市区“四车”综合治理,加大城区综合市场、专业市场、农贸市场治理力度。 |
市城市管理监督局 |
市公安局 |
|
147 |
继续推进“四城同创”活动,大力实施市容环境监督、“门前三包”、生活垃圾分类等管理制度,形成规范有力的约束机制,支持有条件的县(市)抓好城市创建工作。 |
市委宣传部 |
市城市管理监督局、住房城乡建设局、公安局,各有关县(市、区)人民政府 |
|
148 |
加强精神文明和法治建设,持续推进“六大提升”行动,努力营造舒适的居住和生活环境。 |
市委宣传部,市司法局、市城市管理监督局 |
市公安局 |
|
全面优化城镇功能布局 | |||
|
149 |
持续推进县城提质扩容升级。 |
市住房城乡建设局 |
各县(市、区)人民政府 |
|
150 |
积极对接佛山、东莞等大湾区城市专业镇,采取“镇盯镇模式”驻镇招商,加快培育一批各具特色、富有活力的经济强镇、商贸重镇、文化古镇、旅游名镇。 |
市投资促进局 |
市直各有关单位,各县(市、区)人民政府 |
|
151 |
推进北流陶瓷小镇、容县沙田柚小镇、陆川猪特色小镇、博白客家书香小镇、兴业运动小镇、玉州中医药文化小镇、福绵服装小镇、玉东健康小镇等特色小镇建设。 |
市住房城乡建设局 |
各有关县(市、区)人民政府 |
|
全面补齐城市建设短板 | |||
|
152 |
积极回应群众关切,重点围绕通“断头路”、架行人桥、种绿化树、改旧小区、疏排涝点,补齐城市建设短板。 |
市住房城乡建设局 |
市直各有关部门 |
|
153 |
加快老城区建设,打通一批“断头路”,改造一批交通拥堵点,推进一批城市道路白改黑、老旧道路维修改造工程,提升城市畅行水平,让群众出行更加便捷。 |
市住房城乡建设局 |
市直各有关部门 |
|
154 |
实施一批城镇老旧小区改造工程,绿化、花化、亮化、美化一批城市主干道,使城市变得更加靓丽。 |
市住房城乡建设局 |
市直各有关部门 |
|
155 |
加快海绵城市建设,完善城市排水设施。 |
市住房城乡建设局 |
市直各有关部门 |
|
156 |
加快智能停车场建设,构建城区良好静态交通体系。 |
市城市管理监督局 |
市直各有关部门,玉林城投集团 |
|
157 |
完善生活垃圾收集、转运和处置设施,推进生活垃圾分类项目建设,建设玉林市餐厨垃圾处理厂,规划建设建筑垃圾收纳厂。 |
市城市管理监督局、住房城乡建设局 |
市直各有关部门,玉林城投集团 |
|
十、聚焦全面深化改革创新,着力激发高质量发展动力活力 | |||
|
落实重点改革任务 | |||
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158 |
巩固提升全国农村改革试点成果,稳步推进全国农村改革试验区、农村产权交易市场建设、创新小农户和现代农业发展有机衔接机制试点等全国农村改革任务。 |
市农业农村局 |
市自然资源局,各有关县(市、区)人民政府 |
|
159 |
全面加快农村集体经营性建设用地入市进程,提升改革成效。 |
市农业农村局、自然资源局 |
市直各有关部门,各县(市、区)人民政府 |
|
160 |
深入推进国家知识产权试点城市及民营和小微企业服务综合改革试点城市建设。 |
市市场监管局,市委统战部 |
各有关县(市、区)人民政府 |
|
161 |
加大改革经验推广力度,遴选推广一批改革模式成熟定型、可复制可推广的先进典型,推选一批改革优秀案例。 |
市委改革办 |
市直各有关部门,各县(市、区)人民政府 |
|
深化重点领域改革 | |||
|
162 |
持续推进商事制度、财税等体制机制改革。 |
市市场监管局、财政局、税务局 |
各县(市、区)人民政府 |
|
163 |
推动城市街道管理体制改革。 |
市委组织部 |
市直各有关部门,各县(市、区)人民政府 |
|
164 |
深入推进住房公积金制度管理创新,不断扩大住房公积金普及面。 |
市住房公积金管理中心 |
各县(市、区)人民政府 |
|
165 |
深化国资国企改革,继续推进政府经营性公司资产重组和市场化转型升级。 |
市国资委 |
市财政局 |
|
166 |
健全完善国有资产监督管理体制机制。 |
市国资委 |
市财政局 |
|
167 |
稳步探索重点领域混合所有制改革,重点推进企业混合所有制改革。 |
市国资委 |
市财政局 |
|
168 |
推进玉北同城化公交市场化改革。 |
市交通运输局 |
市财政局、发展改革委、自然资源局、公安局、国资委、城市管理监督局、大数据发展和政务服务局,市运管处,玉林交旅投集团,玉林智慧城市公司,玉林市公共汽车公司,北流市、陆川县、兴业县、玉州区、福绵区人民政府,玉东新区管委 |
|
加大科技创新力度 | |||
|
169 |
深入实施创新驱动发展战略,加快产学研协同创新,转移转化科技成果35项以上。 |
市科技局 |
市直各有关部门,各县(市、区)人民政府 |
|
170 |
加快重大产业技术攻关,力争突破重点产业技术20项。 |
市科技局 |
市直各有关部门,各县(市、区)人民政府 |
|
171 |
大力培育发展创新型企业,力争高新技术企业保有量突破70家。 |
市科技局 |
市直各有关部门,各县(市、区)人民政府 |
|
172 |
加大科技创新平台建设,新组建自治区级及以上创新平台10个。 |
市科技局 |
市直各有关部门,各县(市、区)人民政府 |
|
173 |
大力申报国家级科技创新平台和国家级众创空间。 |
市科技局 |
市直各有关部门,各县(市、区)人民政府 |
|
174 |
推动汽车制动毂自动化、挖掘机智能化等一批关键共性技术突破和集成应用。 |
市科技局 |
市直各有关部门,各县(市、区)人民政府 |
|
175 |
加快科技人才队伍建设,引育创新型人才和团队40个以上。 |
市科技局 |
市直各有关部门,各县(市、区)人民政府 |
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176 |
深入实施质量强玉和品牌发展战略,全面提升质量水平,打响“玉林制造”品牌。 |
市市场监管局 |
市直各有关部门,各县(市、区)人民政府 |
|
十一、聚焦办好民生实事,切实增进民生福祉 | |||
|
织牢社会保障网 | |||
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177 |
做好高校毕业生、返乡农民工、残疾人、退役军人等重点群体就业工作,新增城镇就业3万人,农村劳动力转移就业5万人次。 |
市人力资源和社会保障局 |
市教育局、退役军人事务局、残联、财政局,各县(市、区)人民政府 |
|
178 |
继续实施全民参保计划,扩大参保覆盖率,稳步提高各项社会保险待遇。 |
市人力资源和社会保障局、市医保局 |
市税务局,各县(市、区)人民政府 |
|
179 |
健全根治欠薪长效机制,更有效解决拖欠农民工工资问题。 |
市人力资源和社会保障局 |
市根治拖欠农民工工资工作领导小组各成员单位,各县(市、区)人民政府 |
|
180 |
大力发展康养产业,鼓励社会资本进入康养服务领域。 |
市文化广电体育和旅游局、卫生健康委 |
市大健康和文旅产业工程指挥部各成员单位,各县(市、区)人民政府 |
|
181 |
进一步推进社会救助规范化建设,全面提升城乡低保覆盖率,为重点优抚对象购买医疗保险和人身意外伤害保险。 |
市民政局、市退役军人事务局 |
市医保局、财政局,各县(市、区)人民政府 |
|
182 |
抓好棚户区改造,持续推进保障性住房建设。 |
市住房城乡建设局 |
市发展改革委、财政局、自然资源局,各县(市、区)人民政府 |
|
183 |
深入实施妇女儿童“两纲”“两规划”,促进妇女儿童全面发展。 |
市妇联 |
各县(市、区)人民政府 |
|
184 |
完善农村留守儿童和妇女、大龄未婚青年群体、老年人关爱服务体系,健全残疾人帮扶制度。 |
市民政局 |
市妇联、总工会、残联,各县(市、区)人民政府 |
|
185 |
加快完善退役军人服务保障体系。 |
市退役军人事务局 |
各县(市、区)人民政府 |
|
办好人民满意教育 | |||
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186 |
投入资金25.4亿元,续建学校44所,力争建成学校30所以上。 |
市教育局 |
市财政局,各县(市、区)人民政府 |
|
187 |
推进学前教育普及普惠发展,新建公办幼儿园23所,普惠性幼儿园覆盖率达80%。 |
市教育局 |
市财政局,各县(市、区)人民政府 |
|
188 |
推动县域义务教育均衡发展,确保福绵区和博白县通过“国检”,基本解决义务教育学校“大班额”和寄宿制学校“大通铺”问题,实现义务教育巩固率达95%。 |
市教育局 |
市财政局,各县(市、区)人民政府 |
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189 |
推动兴业县创建广西首批义务教育优质均衡示范县。 |
市教育局 |
市财政局,兴业县人民政府 |
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190 |
大力普及高中阶段教育,加快推进市一中新校区(一期)、福绵高中新校区、市十中等项目建设。 |
市教育局 |
市财政局,玉林城投集团,玉州区、福绵区人民政府 |
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191 |
支持发展高质量职业教育,探索退役军人职业教育新模式,加快推进玉林职教园区等项目建设,抓好玉林职业技术学院建设。 |
市教育局 |
市退役军人事务局,玉林城投集团 |
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192 |
加快广西医科大学玉林校区(二期)建设,大力支持玉林师范学院建设发展。 |
市卫生健康委、教育局 |
市发展改革委,玉林师范学院 |
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193 |
支持和规范发展民办教育,办好特殊教育,扩大特殊教育资源,发展老年教育。 |
市教育局 |
市委老干局,市民政局 |
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194 |
进一步深化学区制管理改革,有效扩大优质教育资源覆盖面。 |
市教育局 |
各县(市、区)人民政府 |
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195 |
全面实施中小学教师“县管校聘”试点改革,完善专业化高素质的名优教师培养机制。 |
市教育局 |
市人力资源和社会保障局,各县(市、区)人民政府 |
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196 |
大力加强教师队伍建设,全面落实义务教育教师工资待遇,推动乡村教师生活补助扩面。 |
市教育局 |
市财政局、人力资源和社会保障局,各县(市、区)人民政府 |
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繁荣发展文化体育广播电视事业 | |||
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197 |
加快广西华侨博物馆、市工人文化宫、市老年大学暨青少年宫等项目建设,实现市档案馆新馆动工建设,王力博物馆、市科技馆、市图书馆新馆建成投入使用。 |
市文化广电体育和旅游局 |
市总工会、老干部局、档案局、科协,团市委,玉林城投集团,各有关县(市、区)人民政府 |
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198 |
深入贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》,广泛开展群众精神文明活动。 |
市委宣传部 |
市直各有关部门,各县(市、区)人民政府 |
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199 |
建设村级公共文化服务中心182个。 |
市文化广电体育和旅游局 |
各县(市、区)人民政府 |
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200 |
继续开展“戏曲进校园”“戏曲进乡村”“文化进万家”等文化推广和文艺惠民行动,深化“文化、科技、卫生”三下乡活动,提高公民科学素质和道德素养。 |
市文化广电体育和旅游局、教育局、科技局、卫生健康委 |
各县(市、区)人民政府 |
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201 |
做好桂南采茶戏等非物质文化遗产保护利用工作。 |
市文化广电体育和旅游局 |
各县(市、区)人民政府 |
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202 |
申报自治区文化产业示范基地(园区),评选第七批玉林市文化产业示范基地。 |
市文化广电体育和旅游局 |
各县(市、区)人民政府 |
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203 |
全面完成志鉴编修任务。广泛开展全民健身运动。继续推进“壮美广西•智慧广电”工程建设,促进广播电视媒体融合发展。 |
市方志办、文化广电体育和旅游局,市委宣传部 |
市直各有关部门,各县(市、区)人民政府 |
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提高全民健康水平 | |||
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204 |
深入推进健康玉林建设,推动医疗改革向纵深发展,加快医疗联合体建设,完善分级诊疗制度。 |
市卫生健康委 |
玉林市深化医药卫生体制改革领导小组各成员单位,各县(市、区)人民政府 |
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205 |
加强医疗卫生能力建设,优化医疗机构布局,完善公共卫生服务体系,开展“优质医疗服务基层行”活动,提升医疗服务质量和医疗救治水平。 |
市卫生健康委 |
各县(市、区)人民政府 |
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206 |
推进“互联网+医疗健康”模式。加强妇幼保健机构基础设施和服务能力建设,积极创建妇幼健康优质服务示范工程。 |
市卫生健康委 |
市大数据发展和政务服务局,各县(市、区)人民政府 |
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207 |
加快医保支付方式改革,推进“一站式”直接结算信息化平台全覆盖,继续实施贫困人口县域内“先诊疗后付费”服务。 |
市医保局、卫生健康委、扶贫办 |
各县(市、区)人民政府 |
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切实办好民生实事 | |||
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208 |
及时回应民生需求,加大民生建设投入,扎实抓好文明建设、居家养老服务、交通便民、城区中小学及幼儿园、智慧便民、分级诊疗惠民、消防安全教育、农贸市场、城区道路、市容市貌等十大类民生实事,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,努力把好事办好、实事做实,让人民在改革发展中有更多的获得感和幸福感。 |
市委宣传部,市交通运输局、教育局、卫生健康委、应急管理局、住房城乡建设局、城市管理监督局、民政局 |
各县(市、区)人民政府 |
附件2
2020年自治区《政府工作报告》
(涉及玉林部分)重点工作部门分工方案
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序号 |
目标任务 |
牵头单位 |
配合单位 |
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一、打赢脱贫攻坚战,确保全面建成小康社会 | |||
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决战决胜脱贫攻坚 | |||
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1 |
必须全面完成24万贫困人口脱贫、660个贫困村出列和8个贫困县摘帽。 |
市扶贫办 |
各县(市、区)人民政府,市扶贫开发领导小组各成员单位 |
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2 |
持续推进“四大战役”、“五场硬仗”,全面解决“两不愁三保障”突出问题。 |
市扶贫办 |
各县(市、区)人民政府,市扶贫开发领导小组各成员单位 |
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3 |
对7个贫困人口在5000人以上的县(市),以及138个贫困发生率在5%以上的贫困村实行挂牌督战、全程督战,坚决攻克深度极度贫困堡垒。 |
市扶贫办 |
各县(市、区)人民政府,市扶贫开发领导小组各成员单位 |
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4 |
将完全或部分丧失劳动能力,且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口,全部纳入低保范围,进行兜底保障 |
市扶贫办、民政局 |
各县(市、区)人民政府,市扶贫开发领导小组各成员单位 |
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5 |
扎实抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家脱贫攻坚成效考核发现问题整改落实。 |
市扶贫办 |
各县(市、区)人民政府,市扶贫开发领导小组各成员单位 |
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深入实施乡村振兴战略 | |||
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6 |
推进现代农业示范区增点扩面提质,建成自治区级核心示范区300个,县级示范区600个。 |
市农业农村局 |
各县(市、区)人民政府,市发展改革委、财政局、自然资源局、水利局、林业局、文化广电体育和旅游局 |
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7 |
全力防控非洲猪瘟,抓好生猪恢复生产和保价稳供工作。 |
市农业农村局 |
各县(市、区)人民政府,市发展改革委、财政局、交通运输局、公安局、商务局、生态环境局、自然资源局、市场监管局、粮食和物资储备局,玉林海关 |
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8 |
压实“菜篮子”市长负责制 |
市农业农村局 |
各县(市、区)人民政府 |
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9 |
壮大现代林业特色产业,发展工业原料林和特色经济林,做大林产品加工,建好广西(容县)生态安居板材产业园等。 |
容县人民政府 |
市林业局、发展改革委、工业和信息化局、财政局、自然资源局 |
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二、以重大项目为抓手,强力推进产业转型升级 | |||
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打好工业振兴攻坚战 | |||
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10 |
深入实施传统产业“二次创业”,推进新兴产业集群化发展,打造绿色化工新材料、电子信息、机械制造、汽车、金属新材料、精品碳酸钙、高端家具家居材料等产业集群。 |
市工业和信息化局 |
各县(市、区)人民政府,各开发园区管委,市生态环境局、自然资源局、财政局、交通运输局、科技局、国资委、林业局、金融办 |
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11 |
新开工建设玉林锂电新能源材料一体化产业基地等项目。 |
市工业和信息化局 |
龙港新区玉林龙潭产业园区管委,市发展改革委、自然资源局、科技局、生态环境局、财政局 |
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12 |
加快建设玉林正威新材料产业城等项目 |
市工业和信息化局 |
龙港新区玉林龙潭产业园区管委,市发展改革委、自然资源局、科技局、生态环境局、财政局 |
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13 |
推动“央企入桂”“民企入桂”“湾企入桂”。扎实开展央企广西行、强优民企入桂发展工程、广西承接粤港澳大湾区产业转移专项行动,引进更多的龙头企业、补链企业和优质项目,为工业振兴提供强力支撑。 |
市投资促进局 |
市委统战部,市发展改革委、国资委、工商联、工业和信息化局 |
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三、以“五网”建设为重点,加速构建现代化基础设施建设体系 | |||
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强力推进现代综合交通网建设 | |||
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14 |
铁路方面,加快建设南宁至玉林项目,力争开工建设南深高铁玉林至深圳段。 |
市发展改革委 |
市交通运输局、财政局、自然资源局,北流市、容县人民政府,玉东新区管委,玉林交旅投集团 |
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15 |
高速公路方面,新开工南宁经玉林至珠海(广西段),续建浦北至北流(清湾),建成荔浦至玉林、玉林至湛江(广西段)。 |
市交通运输局 |
各县(市、区)人民政府,市发展改革委、财政局、自然资源局、生态环境局、水利局、国资委、林业局 |
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16 |
民航方面,实现玉林福绵机场通航 |
市发展改革委 |
市交通运输局,玉林交旅投集团 |
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统筹推进能源、物流、信息、管道等基础设施网络建设 | |||
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17 |
加快城市电网智能化升级 |
市发展改革委 |
市自然资源局、住房城乡建设局、工业和信息化局,玉林供电局 |
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18 |
实施天然气互联互通工程,建设支线管网,加快实现县县通天然气。 |
市发展改革委 |
各县(市、区)人民政府,市自然资源局、应急管理局、住房城乡建设局、生态环境局、水利局 |
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四、以实施重大开放工程为依托,推动更高水平开放合作 | |||
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全面对接粤港澳大湾区 | |||
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19 |
加快玉林“两湾”产业融合发展先行试验区等建设 |
市发展改革委 |
市全面对接粤港澳大湾区建设指挥部各成员单位,各县(市、区)人民政府, |
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五、以加快实施区域发展战略为引领,促进区域城乡协调融合发展 | |||
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推进东部地区率先融入大湾区 | |||
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20 |
支持玉林打造东融重要通道和区域枢纽,加速对接粤港澳大湾区先进生产力。 |
市发展改革委、交通运输局、商务局 |
市北部湾办、自然资源局、财政局,各县(市、区)人民政府 |
解读