日前，玉林市人民政府办公室印发了《玉林市北部湾经济区发展“十四五”规划》（以下简称《规划》），根据政务公开条例及有关规定，现解读如下：

一、出台背景

“十三五”时期，北部湾经济区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕习近平总书记赋予广西的“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，砥砺奋进、攻坚克难，顺利完成“十三五”规划的主要目标任务，正迈入高质量发展阶段。“十四五”时期是北部湾经济区加快服务和融入新发展格局、实现跨越式高质量发展的战略机遇期和重要窗口期，为深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求，推进玉林市全方位深层次参与北部湾经济区和融入北钦防一体化建设，推动向海经济加快发展，促进玉林市北部湾经济区高水平开放合作和高质量发展，编制本规划，系统谋划“十四五”时期玉林市北部湾经济区经济社会发展的思路、战略路径和重大举措。

二、编制依据

根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区“十四五”规划编制工作方案的通知》（桂政办电〔2020〕36号）和《玉林市人民政府办公室关于印发玉林市“十四五”规划编制工作方案的通知》（玉政办函〔2020〕15号）等文件制定《规划》。在编制过程中，编制组深入开展实地调研，组织召开系列专题研究讨论会，充分广泛征求意见，并与《广西北部湾经济区高质量发展“十四五”规划》《玉林市国民经济和社会发展第十四个五年发展规划和二〇三五年远景目标纲要》等规划做好衔接，数易其稿，编制形成《规划》文本。

三、主要内容

《规划》全文4万多字，由十个章节构成，分为三大板块。第一版块为第一、二、三章，主要是回顾总结“十三五”时期的发展成就和分析“十四五”时期面临的机遇、挑战，提出玉林市北部湾经济区“十四五”时期发展的指导思想、基本原则、发展目标，并对2035年的远景目标进行展望。第二版块为第四章至第九章，主要从我市的具体情况和特色出发，分领域阐述推动海陆联动产业高质量发展、发展壮大特色服务业、建设区域性综合交通枢纽、打造北部湾城市群重要节点城市、共同构筑“双循环”开放合作重要战略支点、推进绿色生态发展等6个方面的重点工作。第三版块为第十章，主要阐明加强组织协调、强化要素保障、推进营商招商稳商、强化监督考评等保障《规划》实施的工作内容。

四、目的意义

编制《规划》，有助于玉林市贯彻落实国家和自治区对北部湾经济区发展建设的新要求，有助于玉林市积极融入粤港澳大湾区和西部陆海新通道建设，有助于玉林市发展好向海经济和打造建设“四强两区一美”两湾先行试验区，规划是玉林市北部湾经济区“十四五”期间的发展纲领和建设指引，对于积极应对国内外发展环境重大变化，扩大地区开放合作，培育壮大临港产业和发展向海经济具有十分重要的意义和指导作用。