玉林市人民政府关于公布实施2017年玉林市区城镇土地定级与基准地价更新成果的通知

 各县（市、区）人民政府，各开发园区管委，市政府各委办局：

为进一步规范玉林地价管理，加强政府对玉林土地市场的宏观调控，促进土地优化利用，保障国有资产的合理收益，根据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规及相关文件规定，按照国土资源部《城镇土地分等定级规程》《城镇土地估价规程》的要求，我市组织对玉林市区城镇土地级别和基准地价进行了调整与更新，更新成果经《自治区国土资源厅关于同意公布实施玉林市城镇土地定级与基准地价更新成果的批复》（桂国土资函〔2017〕1056号）批复，现予以公布，自公布之日起实施。同时，2012年12月31日公布实施的《玉林市城镇土地定级与基准地价更新成果》自本次更新成果公布实施之日起终止使用。

特此通知。

                                                      玉林市人民政府

                                                          2017年6月6日

2017年玉林市城镇土地定级与基准地价更新成果

一、玉林市城镇基准地价内涵

本轮次基准地价区分为商业、住宅、工业三大类用途，不同建设用地土地用途价格对应的基准条件为：

1.基准地价评估基准日为2016年9月30日。

2.基准地价的期限按各类用地出让土地使用权的法定最高年限，即商业用地40年，住宅用地70年，工业用地50年。

3.土地开发程度达到“五通一平”标准（宗地红线外“五通”，即通路，通上水、通下水、通电、通讯，宗地内场地平整），宗地内其他建设相关费用计入地上建筑物开发建设成本。

4.土地利用状况：商业用地平均容积率1.0，住宅用地平均容积率2.5，工业用地平均容积率1.0。

5.地价影响因素均在一般状态。

表1  基准地价内涵表

二、玉林市城区土地定级和基准地价2017年更新成果

（一）玉林市城区基准地价2017年更新成果

       更新后的玉林市城区基准地价更新成果如下表：

表2 玉林市城区基准地价2017年更新成果

成果说明：

1.表中数据都对应于基准地价内涵确定的土地开发程度，成果应用需根据实际情况进行容积率、土地开发程度等宗地地价修正。

2.综合考虑玉林市的土地利用潜力和现实土地市场状况，本次基准地价商业、住宅和工业均分为五个级别。

(二)玉林市城区土地定级2017年更新成果

1.商业土地级别边界概要说明

（1）一级地分布范围

一级地主要分布在玉林市城区建成区中心区，是玉林市城区各类商业服务业设施集聚度最高的区域，交通便利，基础及各类公共服务设施齐全。级别边界东侧为东岳路自人民东路南侧至教育中路北侧为界（包括东岳路巷道东侧）；界线北以教育中路、教育西路北侧为界；西侧界线则以铁路为界；南侧界线沿人民中路南侧、内环南路南侧、安定街南侧、东龙路南侧一直延伸人民东路为界。一级地范围呈片状分布，并沿主要街道延伸，与商服中心分布相对应，体现了定级以经济价值为主进行评定的原则，反映了土地资源的最优化配置趋向。

（2）二级地分布范围

二级地东侧以广场东路东侧为界，往南一直延伸至与南流江交界处，往北延伸至与二环北路交界处为界；东北边界以二环北路为界；北侧界线以教育东路北侧、一环北路北侧为界，沿清湾江往西一直延伸至与铁路交界处；西侧界线则以铁路为界；南侧界线则以南流江为界。

（3）三级用地分布范围

三级用地分为三个片区

第一个片区位于城区建成区。东北边界以文体路与名榜路交叉口起往南沿凤岭路往南延伸至与人民东路为边界；东南侧以人民东路南侧为界，由人民东路与凤岭路交界处开始往西一直延伸至金科里小区，沿金玉路往南延伸至玉林银丰国际中药港；南侧界线以食品药品监督管理局南侧道路、苗园路南侧为界，沿苗园路往西一直延伸至城站路，沿城站路东侧往南延伸至火车站站前路，往南延伸至玉林第二实验小学为界；西侧界线以铁路线为界；北侧界线则从游龙路往东延伸，沿日华路、一环北路北侧、名榜路往东延伸至文体路为界。 

第二个片区位于玉柴开发区。东侧界线以铁路线及康裕路东侧为界，南侧界线以天桥路南侧为界，西侧界线以大南路西侧为界，北侧以玉林市亿星石油设备经营部北侧道路为界。

第三个片区位于铁西开发区。主要包括人民西路两侧片区。

（4）四级地分布范围

四级地东边界以龟山路，往东延伸至城区边界为界，包括人民东路两侧（茂林镇建成区）；南侧以南流江北侧规划道路往西延伸，沿二环东路、二环南路为界；西侧界线以玉公公路为界，沿玉公公路往北延伸，经玉福物流东侧道路、城西工业集中区为界；北侧界线以二环北路、中鼎公园假日北侧边界、二环北路北侧规划路、名榜路北面规划路为界。

（5）五级地分布范围

在此次玉林市城区基准地价更新定级估价范围之内，除一、二、三、四级地外的地块区域均为五级地，这些区域距离城区中心区较远，交通条件差，主要是开发难度较大的山坡地以及与农用地的结合部位。

2.住宅土地级别边界概要说明

（1）一级地分布范围

一级地主要分布在玉林市城区建成区中心区，是玉林市城区交通便利，基础及各类公共服务设施齐全的区域。级别边界东侧以泉塘路、荔园路、名门路为界，往北延伸至教育中路交界处北侧；界线北以名山街道往西延伸，沿与龙路、大新里延伸至铁路线为界；西侧界线则以铁路为界；南侧界线以富民路往东延伸，沿大南路、江滨路、公园路、龙船里、东胜路为界。一级地范围呈片状分布，并沿主要街道延伸，与交通、基础设施分布相对应，体现了定级以经济价值为主进行评定的原则，反映了土地资源的最优化配置趋向。

（2）二级地分布范围

二级地东侧边界以文体路为界；南侧界线以人民东路南侧往西延伸，沿凤凰岭公园南侧边界、金玉路、南流江为界，西侧界线则以铁路为界；北侧界线则以清湾江、一环北路、名榜路为界。

（3）三级地分布范围

三级用地分为三个片区

第一个片区位于城区建成区。东北边界以秀水路为边界；东南侧以起正泰路沿文体路延长线往南至南流江为界；东侧边界沿金玉路往南延伸至玉林银丰国际中药港；南侧界线以食品药品监督管理局南侧道路沿苗园路、民主南路延伸至石子岭电影院；往西，沿盛世江南南侧道路延伸至中秀路及中秀路往南区域为界；西侧界线以铁路线为界；北侧界线以西城开发区庆安路西城里往东至莲塘村，再沿日华路、民主北路西侧、二环北路、二环北路与一环北路中间规划道路、名榜路北面第一条规划道路、名榜路往东延伸秀水路为界。 

第二个片区位于玉柴开发区。东侧界线以铁路线及康裕路为界，南侧界线以天桥路为界，西侧界线以大南路为界，北侧以铁路为界。

第三个片区位于铁西开发区。主要包括人民西路两侧片区。

（4）四级地分布范围

四级地东边界以城区边界、龟山路延长线为界，包括人民东路两侧（茂林镇建成区）；南侧以城区边界、铁路、二环南路为界；西侧界线以玉公公路为界，沿玉公公路往北延伸，经玉福物流东侧道路、城西工业集中区为界；北侧界线以二环北路、中鼎公园假日北侧边界、二环北路北侧规划路、名榜路北面规划路为界。

（5）五级地分布范围

在此次玉林市城区基准地价更新定级估价范围之内，除一、二、三、四级地外的地块区域均为五级地，这些区域距离城区中心区较远，交通条件差，主要是开发难度较大的山坡地以及与农用地的结合部位。

3.工业土地级别边界概要说明

（1）一级地分布范围

一级地主要分布在玉林市城区建成区中心区，是玉林市城区交通便利，基础及各类公共服务设施齐全的区域。级别边界东起美家园商业广场，以美家园商业广场对面与人民东路相交巷道东岳路为界；界线北以教育中路、美林街、教育西路为界；西侧界线则以铁路为界；南侧界线以人民中路南侧、内环南路南侧、安定街南侧、东龙路南侧、人民东路南侧为界。一级地范围呈片状分布，并沿主要街道延伸，与基础设施分布相对应，体现了定级以经济价值为主进行评定的原则，反映了土地资源的最优化配置趋向。

（2）二级地分布范围

二级地东侧以人民东路、广场东路东侧为界；东北边界以二环北路为边界；北侧界线以教育东路、一环北路为界，沿清湾江往西一直延伸至与铁路交界处；西侧界线则以铁路为界；南侧界线则以南流江为界。

（3）三级地分布范围

三级用地分为三个片区

第一个片区位于城区建成区。东北边界以秀水路边界；东侧以人民东路、文体路延长线为界，包括玉林市经济开发区，沿玉林市经济开发区东边界往西延伸至南流江，再至中药港；南侧界线以苗园路南侧为界，沿苗园路往西一直延伸至城站路，沿城站路东侧往南延伸至火车站站前路，往南延伸至玉林第二实验小学为界；西侧界线以铁路线为界；北侧界线以二环北路、名榜路北侧道路及名榜路为界。

第二个片区位于玉柴开发区。东侧界线以铁路线及康裕路为界，东南侧界线以二环南路为界，西侧界线以大南路、大南路西面第一条规划道路为界，北侧以铁路为界。

第三个片区位于铁西开发区。东北侧界线以铁路线为界，南侧界线以人民西路南侧规划路为界，西侧界线以玉公公路为界，西北侧以一环北路为界。

（4）四级地分布范围

四级地东边界以龟山路，往东延伸至城区边界为界，包括人民东路两侧（茂林镇建成区）；南侧以玉林中心城区管制范围边界、铁路线、二环南路南面第一条规划道路、二环南路为界；西侧界线从玉柴工业园区玉公公路西面第一条规划道路为起，沿玉公公路往北延伸，经玉福物流东侧道路、城西工业集中区至县道372为界，北侧界线以玉林中心城区管制范围边界为界。

（5）五级地分布范围

在此次玉林市城区基准地价更新定级估价范围之内，除一、二、三、四级地外的地块区域均为五级地，这些区域距离城区中心区较远，交通条件差，主要是开发难度较大的山坡地以及与农用地的结合部位。

注：各级别具体范围以基准地价范围图为准。

三、玉林市辖乡镇土地定级和基准地价2017年更新成果

(一)玉林市辖乡镇基准地价2017年更新成果

更新后的玉林市辖乡镇基准地价更新成果如下表:

表3    玉林市所辖各乡镇基准地价2017年更新成果

(二) 玉林市辖乡镇土地定级2017年更新成果

1.福绵镇土地级别范围说明

一级地分为两部分，第一部分主要分布级别边界为：东侧以玉福路往东延伸为界，从福绵区政府对出路口所往南延伸至镇福路路口；南侧以镇福路为界；西侧以福绵服装工业小区西界线为界；北侧以天河路往北延伸为界；第二部分为福绵新市场周边用地。

二级地级别边界东侧以玉福路两侧（除一级地部分）为界，南侧以镇福路南侧的道路、镇政府旧址对出道路、福绵高中对出道路为界，西侧以西福路与银闸路交界处道路、旧百货大楼对出道路工业小区西界线往西延伸为界，北侧以福绵区林业局北侧道路为界。

三级地级别边界东侧以玉福路东侧往东延伸为界，南侧以万福路北侧边界为界，西侧以福绵镇人民医院西侧边界往北延伸至天河路为界；东北界沿天河路往北延伸福绵镇边界为界；北侧以福绵镇边界为界。

四级地除一、二、三级地外的镇土地利用总体规划和城镇规划范围内的土地均为四级地。

2.成均镇土地级别范围说明

一级地东侧以成均开发区东界线为界；南侧以六万公路南侧为界；西侧自成均小学对出路口起，沿路往西延伸在成均镇政府为界，覆盖道路西侧；北侧以成均镇政府北界线、成均开发区北界线为界。

二级地主要覆盖六万公路两侧及成均开发区、成均镇政府周边用地。

三级地除一、二级地外的镇土地利用总体规划和城镇规划范围内的土地均为三级地。

3.新桥镇土地级别范围说明

一级地主要分布级别边界东侧以圩镇内旧玉博路东侧（从农集社对出岔路口开始往北延伸）及丽江商城规划东边界为界，南侧以农集社对出岔路口为界，西侧以圩镇内旧玉博路西侧为界，北侧从丽江商城规划北边界为界。

二级地级别边界东侧以旧玉博路东侧、丽江新城外延界线、粮所、中心小学、新市场开发区、霞山路路口沿线为界，南侧以一级地南界线往南延伸为界，西侧以旧玉博路西侧沿新桥旧市场、新桥政府、卫生院南侧边界、法院、国土所西侧为界，北侧以国土所往北处为界。

三级地除一、二级地外的镇土地利用总体规划和城镇规划范围内的土地均为三级地。

4.樟木镇土地级别范围说明

一级地主要分布级别边界东侧以樟木镇开发区东界线为界，南侧以樟木镇旧市场对出道路、樟木一中对出道路、东门口为界，西侧以镇前路往西延伸为界，北侧以供电所、供水所、开发区北侧界线为界。

二级地级别边界北侧以加油站往东延伸100米为界，东侧以镇前路、新苗幼儿园、新市场，旧市场周边用地为界；南侧以樟木一中，财政所、南门路南侧为界；西侧以中心小学、樟木镇政府西侧边界、镇前路西侧约为界。

三级地除一、二级地外的镇土地利用总体规划和城镇规划范围内的土地均为三级地。

5.仁东镇土地级别范围说明

一级地主要分布级别边界东侧以仁东镇开发区东界线为界，南侧以旧玉石公路南侧以及南街两侧为界，西侧以旧玉石公路供销社、旧玉石公路北侧、仁东开发区西界线为界，北侧以仁东镇开发区北界线为界。

二级地级别边界东侧以一级地东界线往东延伸为界，南侧以一级地南界线往南延伸为界，西侧以仁东镇政府对出道路西侧为界，北侧以一级地北界线往北延伸道路两侧为界。

三级地除一、二级地外的镇土地利用总体规划和城镇规划范围内的土地均为三级地。

6.沙田镇土地级别范围说明

一级地主要分布级别边界东侧从市场南路街尾开始，沿市场东边界往北延伸至老街49号对出路口，沿金牛中路往北延伸至与金牛南路交界处为界，南侧以从市场南路街尾开始，沿市场南路往西延伸至农机站为界，西侧以旧玉博路往西延伸为界，北侧以金牛南路为界。

二级地级别边界东侧从沙田桥头（北面）往北延伸，沿支路往东延伸至旧财政所，从旧财政所往北延伸，沿中心小学、沙田新开发区东界线及S216为界。南侧以沙田桥头（北面）为界，西侧从沙田桥头（北面）往北延伸，沿镇区边界、农信社、邮政局、沙田国土所北侧为界，北侧以三中对出道路、宇航制造镇区边界及沙田国土所往北的区域为界。

三级地除一、二级地外的镇土地利用总体规划和城镇规划范围内的土地均为三级地。

7.大塘镇土地级别范围说明

一级地主要覆盖大塘云石路两侧处（从大塘税所至大塘圩路口）。

二级地主要覆盖大塘云石路两侧处（从大塘财政所至大塘税所）、大塘开发区以及大塘圩用地。

三级地除一、二级地外的镇土地利用总体规划和城镇规划范围内的土地均为三级地。

8.仁厚镇土地级别范围说明

一级地主要分布仁厚集贸市场北面道路，覆盖道路两侧（从旧税所对出路口往东延伸至集贸市场对出路口）。

二级地主要分布玉药集团、国土所、仁厚政府、财政所、工商所、卫生院对出道路两侧约区域及仁厚旧市场周边区域。

三级地除一、二级地外的镇土地利用总体规划和城镇规划范围内的土地均为三级地。

9.石和镇土地级别范围说明

一级地主要分布沿石和镇政府至卫生院对出道路，覆盖道路东侧及石和镇政府、石和财政所、石和卫生院周边用地。

二级地主要覆盖农机公司、石和小学、石和初中、石和市场、石和村委、石和镇新开发区周边用地。

三级地除一、二级地外的镇土地利用总体规划和城镇规划范围内的土地均为三级地。

注：各级别具体范围以基准地价范围图为准。

四、其他行业用地地价2017年更新成果

(一)其他行业用地内涵界定

1.基准地价评估基准日为2016年9月30日。

2.基准地价的期限按各类用地出让土地使用权的法定最高年限，即商业用地40年。

3.土地开发达到“五通一平”标准（宗地红线外“五通”，即通路，通上水、通下水、通电、通讯，宗地内场地平整）。

4.设定的容积率指标分别为：加油（加气）站1.0，商务金融2.5，专业（专营）市场1.5，住宿餐饮业2.5，表中数据地价表现形式均为单位面积地价；

5.根据玉林市加油站建设现状及规划，一级地范围内不设立加油站，只列出二级地之后对应的平均地价水平；

6.考虑到专业（专营）市场建设项目布局特征，结合调查样本分布情况，只列出三级地之后对应的平均地价水平；

7.级别范围为玉林市城镇土地定级与基准地价更新成果中的城区商业用地土地定级成果。

(二)其他行业用地地价2017年更新成果

按照此次玉林市其他行业用地地价分析的技术思路，在样点资料调查分析的基础上，取得其他行业用地地价分析结果如下表:

表4  玉林市城区其他行业用地2017年更新成果  单位：元/㎡

成果说明：此成果为玉林市城镇土地定级与基准地价更新成果的配套成果，对其应用作为现行基准地价体系应用的有机组成部分。