玉林市人民政府办公室关于加强林业行政执法工作的通知

各县（市、区）人民政府，市公安局、司法局、财政局、人力资源社会保障局、自然资源局、生态环境局、农业农村局、市场监管局、林业局：

加强林业行政执法工作，是推进生态文明建设的重要抓手，是自治区人民政府列入全面推行林长制工作的重要内容。为进一步深化推进我市林业行政执法队伍和能力建设，构建权责明确、行为规范、保障有力、监管有效的林业行政执法工作机制，根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于加强林业行政执法工作的通知》（桂政办函〔2021〕39号）精神，为进一步强化部门间协作联动，切实加强林业行政执法，经市人民政府同意，现就有关事项通知如下：

一、把加强林业行政执法列入林长制工作重要内容

各级各有关部门要充分认识加强林业行政执法工作的重要意义，统一思想、高度重视，统筹谋划、加强协调，采取有效措施，切实加强林业行政执法工作，明确把加强林业行政执法队伍和能力建设列入全市林长制工作重要内容，作为重点工作重点部署推进落实和考核。要进一步整合优化林业执法职能，统筹执法资源，强化执法力量，完善执法体系，健全林业行政执法协同机制。积极构建由市、县、镇和村级林长、护林员、网格员、一乡一警、群众联防员等组成的森林草原监管联防联控网格，及时发现各类苗头性线索和预警性信息，严厉打击各种涉林违法犯罪行为，维护森林草原监管秩序，推动林长制工作走深走实。

二、健全机构建设，有效履行职责各级各有关部门要结合全面推行林长制工作，积极统筹调剂行业执法资源，明确承担林业行政执法的机构和落实人员。加强林业行政执法履职能力。可通过公开招录、整合、选调等方式充实林业行政执法队伍工作力量，确保林业行政执法职责落实到位。要建立健全林业行政执法体系向乡镇延伸制度，落实好属地监管责任，按照构建简约高效的基层管理体制要求，探索构建林长制架构下的多部门联合执法机制，统筹协调相关执法部门，破解林业行政执法难题，提高林业行政执法效率。

三、强化队伍建设，提高执法能力各级林业行政主管部门要建立健全执法人员常态化学习培训、评价考核制度，采取统一轮训、专题培训、实战演练等方式，邀请有理论基础、办案经验的专家学者、执法骨干，对林业行政执法人员进行业务培训和职业道德教育，确保熟练掌握林业法律法规和相关业务知识，工作责任心进一步增强，做到文明执法、规范执法。全面提高林业行政执法人员的政治素质、法律素质和执法水平，造就一支政治强、作风硬、业务精的林业行政执法队伍。

四、加强装备建设，强化执法保障各级林业行政主管部门要按照财政事权划分，主动向党委政府汇报，与财政部门沟通，将林业行政执法所需经费，统一纳入财政预算和执法项目资金使用范围，确保林业行政执法机构有稳定的经费来源。要有针对性地逐年安排资金，加强林业行政执法软硬件建设，配备执法车辆、执法记录仪等执法装备，推进林业行政执法平台化、信息化、数字化建设，努力改善执法条件，树立林业行政执法的权威。

五、加强沟通协作，建立执法机制各级林业行政主管部门在林业行政执法实施过程中，应加强与公安、司法、财政、自然资源、生态环境、农业农村、市场监督等部门的沟通协调，建立林业综合行政执法协作机制，定期或不定期进行涉林案情对接、会商、研判和通报，在执法保障、信息交流、情报共享、重大案件研判、涉林违法犯罪案件查办、联合督导检查、培训等方面紧密配合、加强协作。在案件查处上，做到“快立、快侦、快捕、快诉”，实现行政执法与刑事司法的有机衔接，发挥部门间协作联合执法作用。

六、提高政治站位，强化督导考核各级各有关部门要深入贯彻落实习近平生态文明思想，以全面推进林长制工作为抓手，高度重视、充分认识建设强有力林业行政执法队伍的重要意义，切实增强林业行政执法工作的责任感、紧迫感、使命感，构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全面覆盖的林业行政执法长效工作机制。要成立林业行政执法队伍建设工作领导小组，注重统筹兼顾，深入调研论证，结合本地实际，研究制订实施方案并认真组织实施。主要负责领导要亲自谋划，重大事项亲自协调。主动协调对接各级组织、编办、财政、人社等部门，及时研究解决林业行政执法队伍组建过程中出现的问题和困难，积极稳妥推进林业行政执法队伍和能力建设。市林长办按照自治区总林长办考核此项工作个性指标要求，适时对各级各有关部门完成考核指标任务情况进行督导督办督查，确保全市组建林业行政执法机构和队伍工作任务的完成。

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                                                    2022年9月20日

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