玉林市住房和城乡建设局关于公布2022年上半年建设工程消防设计文件审查工作质量核查结果的通知

各县（市、区）住建局，玉东新区建设局，各有关单位：

为提高建设工程消防设计文件技术审查工作质量，严格按照国家工程消防技术标准明确消防设计审查内容，规范审查流程，统一审查标准，确保消防设计质量，加强火灾隐患的源头管控，我局于2022年3月组织开展了全市建设工程消防设计文件技术审查工作质量核查，现将有关情况通报如下：

一、总体情况

本次建设工程消防设计文件技术审查工作质量核查，主要采取随机抽取专家，集中开展核查的方式，共抽查了3家施工图审查机构的16个建设工程项目的消防设计文件，其中：居住类建筑2个，占抽查总数12.5%；公共建筑8个，占抽查总数50%；工业建筑6个，占抽查总数37.5%。从核查情况来看，大部分建设工程设计单位和施工图审查机构能够认真贯彻执行国家工程建设消防技术标准要求，依法依规对建设工程消防设计文件涉及的强制性标准内容进行技术审查。

同时，通过核查发现，有16个项目的消防设计文件存在涉嫌违反相关技术标准规范和要求的问题共292条，其中：涉嫌违反强制性标准条文的问题17条，占比5.82%；涉嫌违反规范要求类条文的问题196条，占比67.12%；涉嫌设计内容错漏、缺失的问题79条，占比27.05 %。以上数据反映，部分施工图审查机构执行法律法规和建设工程消防技术标准的意识有待增强，在消防设计文件技术审查过程中，存在技术审查质量不高，行为不规范，消防技术标准掌握不全面等问题。

二、存在的主要问题

在2022年第1次全市建设工程消防设计文件审查工作质量核查中，我局共抽查审核了3家施工图审查机构的16个建设工程项目的消防设计文件，从核查情况来看，建设工程消防设计文件技术审查质量不高。核查发现问题主要包括以下三个方面：

（一）强制性条文方面。核查发现涉嫌违反强制性条文的问题共16条，其中：涉及建筑防火方面的问题3条，主要是商业场所、水泵房人员疏散通道宽度不足，地下室楼梯顶部未设置固定窗等，占比18.75%；涉及消防水系统的问题1条，消防水箱有效容积未按规范设置，占比6.25%；涉及消防电气的问题9条，主要是消防设施相关风机及消防水泵使用变频调速器控制，燃料供给管道未设置切断阀等，占比56.25%。涉及暖通专业的问题3条，主要是消防风管穿越防火墙未设置防火阀及未补充耐火极限要求，排烟风管偏小等，占比18.75%。

（二）规范要求类条文方面。核查发现涉嫌违反规范类条文的问题共197条，其中：涉及建筑防火方面的问题36条，主要是未按规范设置外窗、消防救援窗口、防火门窗、消防安全房间、电动车防火分区；消防车道转弯半径不符合规范要求；发电机房未设置2个出入门，占比18.27%；涉及消防水系统的问题35条，消防设施压力不符合规范要求，未按规范设置末端试水、喷淋装置、屋面试验消火栓和消防水箱及进水管，消防供水管网出水口未设置压力开关，消防水池有效容积不满足规范要求，占比17.77%；涉及消防电气的问题83条，主要是未按规范设置应急照明及疏散指示系统、应急广播、消防电源监控和消防外线电话，消防线缆未采用对应阻燃难燃性能电缆，发电机房设备未采取静电接地，开关、插座和照明灯靠近可燃物未采取防火措施，占比42.13%；涉及暖通专业的问题43条，主要是未按规范设置挡烟垂壁，通风设施，自然排烟开窗面积不足，防烟排烟系统排烟量、送风量设计有误，排烟风管及排烟井设置不符合规范要求，占比21.83%；

（三）设计内容错漏、缺失方面。这部分的问题共79条，主要是各专业相关参数标注不全，使用废止规范。涉及建筑方面的问题7条，建筑耐火等级未说明、未提供防火做法详图，占比8.86%；涉给消防水系统问题48条，图纸消防设施型号与说明不符，未注明消防水池、水泵房安装位置，缺少消防设施布置详图，占比60.76%；涉及电气方面问题6条，使用废止规范，占比7.59%；涉及暖通方面问题18条，缺少暖通专项图纸，未提供防火做法详图，风管缺少做法详图，占比22.78%。

三、下一步工作要求

（一）规范机构内部管理。施工图审查机构应当进一步规范审查人员行为，防止漏审、错审，提高消防技术审查水平，确保消防设计文件技术审查质量。同时，要结合实际制定本机构年度学习培训计划，加强技术力量配备和从业人员职业操守的培养，认真做好有关法律、法规和技术标准规范的相关培训工作。

（二）及时整改存在问题。各施工图审查机构应对检查中发现的问题进行逐一整改，举一反三，开展对公司质量管理体系和设计图纸的全面检查，形成书面整改报告，并对相关设计及审查人员进行问责处理。对此次检查发现的问题的整改落实情况及对相关人员的问责处理情况，加盖公章后于5月13日前报送玉林市住建局消防管理和震害预防科。对已经实施的项目，要慎重研究整改措施，务必彻底消除安全隐患。

（三）加强日常监督管理。各县（市、区）住建局，玉东新区建设局要加强设计审查和验收工作衔接，要加强消防设计源头管控，对在消防设计中存在违反强制性条文和规范要求类条文，以及使用不合格消防产品、建筑构配件和设备的，及时下发整改通知书，督促整改落实；要加强事中事后监管，使工作衔接有序紧密，严格按照设计审查批准的设计文件开展消防验收。

（四）加大监督执法力度。针对不按时完成整改工作的审查机构以及在监管核查中连续发现违反强制性条文的审查人员和机构，要依法依规加大处罚力度，落实人员和机构责任，不断规范市场秩序，提高建设工程消防设计和施工质量，确保工程的安全性。

附件：2022年上半年建设工程消防设计文件审查质量核查情况一览表

              玉林市住房和城乡建设局

               2022年4月28日

附件

2022年上半年建设工程消防设计文件审查质量核查情况一览表

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