贯彻总体国家安全观 筑牢安全稳定防线

王 琛

国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。今年2月28日，习近平总书记在中共中央政治局第十九次集体学习时强调：“总体国家安全观是建设更高水平平安中国的重要遵循，必须坚定不移贯彻。”玉林是广西的人口、经济、农业大市，是广西最大、全国著名侨乡，必须坚定不移贯彻总体国家安全观，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，坚决筑牢安全稳定防线，以玉林一域之稳服务广西全局之安。

一、贯彻总体国家安全观，必须以大局意识深刻把握其核心要义和实践要求

总体国家安全观是推进国家安全体系和能力现代化的强大思想武器和科学行动指南。必须把学习贯彻总体国家安全观作为重要政治任务，以实际行动忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

必须始终坚持党的绝对领导。坚持党的绝对领导，是做好国家安全工作的根本原则。要抓住党委这个关键主体，健全党委统一领导的国家安全工作责任制，强化应对各种风险挑战的能力，确保党中央决策部署在玉林不折不扣落地落实。

必须深入践行人民至上理念。总体国家安全观处处体现坚持以人民安全为宗旨的理念。要充分考虑人民群众安全需求和重点关切，打造整体的“连心”工程项目，解决急难愁盼问题，强固国家安全的群众根基。

必须全面筑牢政治安全屏障。政治安全是国家安全的生命线。要强化忧患意识，加强网络意识形态领域和网络舆情阵地掌控，防范抵御敌对势力的渗透、策反、窃密、攻击、破坏等活动，坚决防止非政治性风险向政治风险转变。

二、贯彻总体国家安全观，必须以系统观念有效构建新安全格局

当前，国家安全涉及的领域和因素日趋广泛和复杂。要以系统的思维更好地统筹发展和安全，推动以新安全格局保障新发展格局。

夯实社会稳定基石。社会稳定是经济社会发展的前提条件。我们深入实施文化塑城工程，以文化力量激活共建共治共享的社会治理体系，增强了群众文化认同感满意度。推进玉商玉工回归助推社会治理，引进回归项目604个，总投资1214.74亿元，带动玉工回归近7万人，让群众实现了夫妻团聚、养老育幼、安居乐业的美好愿望。推进法治社会建设，大力开展“化解风险矛盾 维护社会稳定”专项治理，加快建设更高水平平安玉林、法治玉林。2024年，全市群众安全感历史性跃居广西第一。

巩固经济稳健态势。2024年，玉林GDP同比增长4.3%，达到2346.78亿元，为近年最好成绩。我们全面拥抱人工智能，确定“小、快、灵、美”定位，以“人工智能+”赋能千行百业，加快建设“玉林智谷”，打造智能装备创新高地。加快国家加工贸易梯度转移重点承接地建设，为提升产业链供应链整体安全韧性水平作出更大贡献。彰显农业大市担当，守住粮食安全底线，着力实施种业振兴行动，提升生猪等畜禽产品供给能力。持续优化营商环境，推进“办事不求人”改革。玉林在2024年广西营商环境第三方评估中居第三位，其中，北流市在全区70个县（市）中居第一位。

强化开放安全防线。玉林是通达“两湾”、面向东盟的通衢要地，有220多万海外华人华侨。我们创新侨务工作机制，打造“玉侨子午线”智慧平台，增强侨胞对祖国的认同感、归属感，巩固玉林外贸进出口连年倍增胜势，为维护中国—东盟开放安全献智献力。2024年，全市外贸进出口同比增长149%，连续两年居广西第一。主动推进玉湛茂、南玉贵、玉北钦防跨区域协同发展，积极融入平陆运河经济带建设，助力巩固和提升北部湾开放发展安全水平。

加强军政军民团结。安全形势越是复杂越要加强军政军民团结，越是发展经济越要做好双拥工作。玉林是全国双拥模范城、广西兵员大户和优抚安置大市。我们传承发扬民拥军、军爱民的优良传统，实现海军玉林舰首次访问玉林海港码头。持续开展国防主题活动，增强人民群众边防、海防安全意识，全力服务国防和军队建设，不断巩固发展军政军民团结良好局面。

三、贯彻总体国家安全观，必须以改革思维推进国家安全体系和能力现代化

推进国家安全体系和能力现代化，是贯彻总体国家安全观的必然要求。党的二十届三中全会通过的《决定》，为我们进一步深化国家安全领域改革指明了前进方向、提供了根本遵循。

拧紧国家安全责任链条。严格落实党委主体责任，完善重点领域协调机制和重要专项工作机制，健全风险监测预警体系，防范化解各类风险。锻造坚不可摧的国家安全干部队伍，形成维护国家安全的强大合力。

完善公共安全治理机制。健全重大突发公共事件处置保障体系，提高防灾减灾救灾能力，筑牢反恐防暴防线。建立常态化排查整治机制，从源头上防范化解安全生产等领域风险隐患。完善食品药品安全责任体系，守护“舌尖上的安全”。加强网络空间治理，筑牢安全“防火墙”。

健全国家安全宣传教育体系。深化各级党校和行政学院教学计划、培训体系建设，切实提升维护国家安全的能力和水平。通过全民国家安全教育日等活动，推动集中性宣传教育与经常性宣传教育相结合，打造国家安全人人有责的群众防线。