2008年,在市委、市政府和自治区林业局的领导和市信息中心的指导下,我局在信息公开工作中,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,围绕建设社会主义和谐社会、实现玉林林业又好又快发展的宏伟目标,以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点,大力推行林业政务信息公开,提高林业行政管理工作的透明度,规范林业行政管理行为,畅通林业行政主管部门与群众沟通的渠道,努力使信息公开成为依法行政、依法治林的一项基本制度,信息公开得到较好执行,提高了办事效率、转变了工作作风、改善了机关形象,有力促进了机关自身建设,林业信息公开工作取得了良好成效。
一、加强组织建设,强化对信息公开工作的领导
推行林业信息公开是一项涉及面广、难度较大的工作,我局党组高度重视,从部署安排到具体实施,扎扎实实抓了三个落实:一是领导机构落实。根据工作情况,我局及时成立了信息公开领导小组,由纪检组长吴敬念任组长,秘书科具体负责林业信息公开的工作,增加了推行信息公开工作的力量,从而保证了林业信息公开工作的顺利开展;二是制定信息公开目录和指南。我局制定了行政审批事项的公开目录和办事指南,在市政府门户网站详细公布办事指南的具体内容和办事流程,方便群众了解。
二、提高认识,努力改善林业信息公开环境
我局按照市政府和市信息中心有关信息公开的工作部署,加大了林业信息公开的力度,加强市政府网站中市林业局子网站的建设,指定一名人员负责林业信息公开的采编上网工作,全面公开了我局的组织机构、计划总结、工作动态、部门文件、通知公告、法规公文、政策解读,并设置了网上办事、群众来信、民意征集、网上调查等便民栏目。加强政府机关和广大人民群众的联系,采取有效措施,大力宣传林业的法律法规和方针政策,对中央、国务院颁布的林业方针政策和法规法规我局都及时进行了信息公开宣传,特别是《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》和《自治区党委自治区人民政府关于实现林业跨越式发展的决定》出台后,我局结合玉林市林业的实际,推动了市委、市政府出台了《关于加强林业建设实现林业发展新跨越的决定》,认真贯彻落实林业政策,为全市林业加快发展提供更大的政策支持,并利用门户网站、媒体及时向社会大力宣传和公布信息。我局的工作动态也不间断地在网上及时作了报导公布,2008年我局共向社会公开发布林业政策方针、法律法规、工作动态41件。针对群众在办理行政审批审核手续时不清楚办事流程的情况,我局及时向社会公布了13项林业行政审批审核项目的办事流程,明确了受理科室(办公地址、联系电话、电子邮箱)、监督办法、收费标准和办理时限等,使群众一目了然。对一些群众发来的电子来信咨询林业政策、办事流程,以及林业种植技术和科技知识,我们都认真对待,特别是群众对速丰桉有毒并危害周围环境的看法予以耐心细致的解答,一一在网上解答,消除群众的疑惑。2008年共答复电子群众来信52件,利用电子信息公开渠道不断为群众排忧解难,使群众增强了对政府部门的信任感,大大改善了林业政务环境。
三、加强制度建设,营造宽松的政务环境
要营造宽松的林业信息公开环境,必须从制度上进行完善和规范。我局先后组织制定了《政务公开制度》、《首问负责制》、《限时办结制》、《行政质询制》、《行政许可工作管理办法》等政务公开制度,并组织大家认真学习,牢记在心,在工作中认真贯彻执行,从而营造宽松的政务环境。如通过建立首问负责制度,规定最先接待外来服务对象的公务员为首问责任人,明确首问负责人必须承担对最先外来服务对象办事、咨询、来访等方面负有解答、办理或引导办理的责任。一次性告知制度要求局机关公务员在工作中要坚持群众至上、热情服务的原则,基层单位来访办事、来电来函咨询到局机关办理职责范围内的有关事宜或咨询有关办事程序,因手续、材料不完备等原因退回补办,或未按规定程序、受理时限办理而不予受理的,局机关经办人员应一次性告知需要补办的手续、材料及办理程序和受理时限。限时办结制度规定了必须在法定和本局规定的时限内办理行政事务,不得无故拖延办理期限。通过建立以上各项制度,优化了林业政务环境,进一步提高办事效率。
三、丰富形式,广泛公开林业宣传
我局在办公楼设立了内容齐全、简捷明了的政务信息公开栏,包括工作职责、办事指南、廉政建设、、林业政务建设、信访信息等,使群众一目了然。以外,还利用植树节、爱鸟周、林业专项整治行动、综治宣传月等机会向社会大力宣传林业法规法规政策,营造一个全社会共同造林绿化、爱护野生动植物、共建绿色家园的浓厚氛围。在森林防火重点期还印制防火知识利用航机散发传单,同时加强报纸、电视的宣传,2008年共印制发放3万多份宣传资料,使林业政策法规家喻户晓。
随着政务环境的不断改善和林业信息的进一步公开,有力地促进了我林市林业又好又快地发展,我市林业工作得到了市政府和上级林业主管部门的肯定。虽然我局在政务信息公开工作中取得了一定的成绩,但也存在一些问题,一是信息公开的力度不够,有些信息未能够及时发布,二是信息公开的时效性有待进一步提高。2009年,我局将继续按照市政府有关信息公开的工作要求,继续修改完善信息公开目录和指南,积极完成信息公开工作任务,增加政务的透明度,讲求信息的时效性,不断提高林业信息公开工作的质量,使我局的信息公开工作上一个新台阶。
二00九年三月三十一日