玉林市发展和改革委员会
（一）列入2007年自治区层面统筹推进新开工重大项目已实现开工5个项目情况。1.玉柴集团柴油机零部件生产及包装项目：项目总投资66000万元，建设规模为年产各种滤清器1000万套及零部件包装箱200万套。其中零部件生产项目已于今年1月份开工建设，用地已通过招拍挂形式获得，场地三通一平工作基本完成，厂房施工图设计已通过评审，正在开展招投标工作，目前已完成投资1871万元，年内可部分竣工投产；2.玉林燕京啤酒扩建啤酒生产线项目：总投资规模为1.5亿元，扩建一条10万吨啤酒生产线，4月份已竣工投产，从开工到投产，仅用了4个多月时间，再次刷新了中国啤酒行业新厂建设生产史的新纪录；3.北流森仕服装加工项目：该项目落户北流市鑫山工业集中区，计划投资1.2亿元，计划用地180亩，新建车间厂房
（二）已列入2007年自治区层面统筹推进新开工重大项目，但未能开工的2个项目的前期工作进展情况。1.玉林市五金机电产品加工及物流中心一期工程配套基础设施项目：项目总投资80000万元，主要建设内容：人民西路扩建工程（玉福大道玉州段）；建设标准厂房20万平方米，仓储、配送中心等60万平方米以及配套基础设施。目前该项目主要先启动玉福大道玉州段扩建的前期工作，项目建设拟征地拆迁范围土地和房屋的调查摸底工作已全部完成，规划部门已出具了初步选址意见。项目环境影响报告表已获得批复。项目用地材料虽已报国土厅,但由于该项目涉及到城市规划调整，还需要等待国家的调整批复。项目计划在今年11月先开工建设不需要等待城市规划调整的物流中心子项目。2、玉林市参皇养殖有限公司农副产品加工项目：项目总投资15000万元，建设规模为日宰肉鸡20万只加工厂及配套设施。项目已由市发改委备案，项目业主建设资金已落实，环评勘测报告已完成，市政府已批准项目选址意见，正在开展征地工作。计划在今年12月份开工建设。
二、重大项目建设取得的成效、主要做法及经验
关于重大项目的建设，我市各级政府和发改部门高度重视，在总结以往工作经验和教训的基础上，积极创新工作机制和工作方法，使全市的重大项目建设能顺利开展。
(一)工作思路清晰，各级领导高度重视。今年年初，各级政府把招商引资和项目建设工作纳入目标管理，想方设法创造性地开展工作。市委书记、市长亲自抓项目，发改部门和各相关单位主要领导作为项目建设的第一责任人，千方百计找项目、引资金，做到了“领导、时间、精力、物力”四集中。
(二)目标明确，方法措施务实有力。今年以来，我市各级党委政府和部门，采取有选择地引进经济效益好、能带动我市经济结构调整、培植我市新兴产业作为我市招商引资和项目建设的战略目标，重点抓大的、高技术、新兴产业项目引进和建设。如兴业的中石油、容县、北流、兴业的电子产业、博白的有色金属、兴业的新加坡工业园、陆川的钛矿加工生产等。这批项目的建成，将成为改善我市经济结构、拓展新的支柱产业起极其重要的作用。
（三）不断掀起项目新开工和竣工投产建设新高潮。特别是进入8月份以来，全市项目建设继续出现新一轮的蓄势待发的局面，其中，北流海螺水泥余热发电、兴业海螺水泥余热发电、香港宏安集团玉林农产品批发市场、玉林国际中药港等项目相继开工建设。进一步加大力度抓好自治区层面和市层面统筹推进的重大项目的落实和推进，前三季度全市新开工重大项目达到125项，提前实现全年新开工重大项目目标，确保实现全年各项经济目标的实现。
(四)工业带动，三产并举，项目建设亮点多。今年在招商引资和项目建设工作中，我市不断拓宽招商领域，坚持工业、农业和商业项目并举的方针，实现了工、农、贸等领域招商引资的新突破。在引进和开工建设的项目中，既有机械、电子、传统服装加工等工业项目，又有种植、养殖、农产品加工的农业项目，还有商贸市场建设的项目。目前，我市已经形成以工业为主、工商并举、农业促进的项目建设新格局。
(五)重大项目工作成效明显，尤其是下半年以来更显著。今年下半年我市重大项目建设工作已呈现良好发展态势，如玉州区城西工业园有38家企业入园，总投资1.5亿元。玉林经济开发区挖掘机配套产品生产线、汽车配件生产线、标准件生产线等6个项目即将开工，总投资3.7亿元；玉柴工业园在8月底同时开工建设小缸柴油机、柴油机配件、发动机活塞环等6个生产项目；海峡两岸农业合作试验区，随着融资平台广西两岸产业发展股份有限公司的建立，将突破该区“资金瓶颈”，解决园区征地和基础建设资金匮乏问题；市城投资公司也将开工建设为民路、秀水路等一批重大基础设施项目。玉林国际中药港、玉林市农产品批发市场、福绵的港福之星汽车装饰、南城百货、云天房地产开发等一大批重大项目已开工建设。同时，有华原汽车发动机滤清器生产项目（一期）、嘉义柴油发动机4D系列配件生产项目、益隆玉柴机械配件生产项目等一批重大项目竣工投入使用，这些项目的开工和建成投产，为我市完成全年重大项目建设任务和固定资产投资任务夯实坚定的基础。
三、推进重大项目建设过程中存在的问题和困难
（一）重大项目建设推进不平衡。前三季，全市已开工建设的重大项目125个，各县（市、区）、各园区的情况为：玉州区已开工30个，占全年计划任务数30个的100%；北流市已开工17个，占全年任务数22个的77%；容县已开工11个，占全年任务数12个的92%；陆川已开工12个，占全年任务数12个的100%；博白已开工17个，占全计划任务数13个的131%；兴业已开工10个，占全年计划数11个的91%；福绵已开工10个，占全年计划任务数10个的100%；市经济开区已开工6个，占全年计划任务数7个的86%；海峡两岸试验区已开工3个，占全年计划任务数3个的100%；玉柴工业园区已开工6个，占全年计划任务数5个的120%。按开工率从高到低排序为博白、玉柴工业园、陆川、海峡两岸试验区、玉州区、福绵管理区、容县、兴业、市经济开发区、北流市。
（二）影响到项目落地和投资推进的问题有待解决。一是园区配套基础设施建设（水、电、路）滞后，严重制约项目的落地建设，部份重大项目建成后不能及时正常生产；二是“土地瓶颈”问题依然制约了项目发展。由于大部分园区没有土地储备，都是有项目后再征地，造成边征地边引商边建设的被动局面。目前，随着一些历史遗留问题如农民留置地安排等问题的逐渐显露，征地工作越来越困难，进展缓慢，不能及时为签约项目提供用地。土地瓶颈的制约，已严重影响了招商引资和开发区的形象；三是资金不足导致不少项目只开工不施工无进度。各县（市、区）都有项目开工后并没有实际性施工建设的现象，一些续建项目不能按计划完成投资量。
四、下一步加快推进重大项目建设的几点考虑
（一）继续突出发挥重大项目作为推进投资和经济发展抓手作用。在全力做好今年以来和第四届“玉博会”招商签约项目的落地工作的同时，超前谋划明年的重大项目工作。加快完成事关玉林可持续发展的重大项目的前期工作，着重推进玉柴工业园柴油机及挖掘机零配件生产项目、市经济开发区年产15万吨燕京啤酒三期项目、陆川县曲轴生产线二期项目、北流三环特种陶瓷生产项目等一批事关全局发展的重大项目开工建设；基础设施方面，加快玉林至铁山港高速公路、玉林至北海铁路等项目前期工作进度，力争早日开工建设。认真包装策划明年列入自治区层面统筹推进的重大项目，目前已经有了一个申请列入全区重大项目的初步考虑，如燕京啤酒三期、玉柴柴油机及挖掘零配件项目、陆川曲轴生产线二期、北流三环特种陶瓷等7个项目拟待条件成熟时分期申报。第四季度继续进行深度策划并加紧与自治区对接。以“强柴兴玉”为切入点，支持、服务好玉柴做强做大，发挥玉柴集聚和辐射带动作用，延伸玉柴产业链，促进玉柴关联企业本土化，壮大以玉柴及关联企业为核心的机械产业集群，推动我市经济又好又快发展。同时，指导、支持县（市、区）做强做大水泥陶瓷、服装皮革、电子信息等产业集群。
（二）落实领导干部联系服务重大项目工作制度。7月初党政联席会议上，提出了在总结近年落实四家班子联系重大项目责任制经验的基础上，每位成员由过去联系一个项目增加到联系二个项目，通过强化协调和服务，实现加快项目的建设进度的目标。通过这一方式，全市可有58个项目直接由市四家班子成员负责协调和服务。各县（市、区）、各园区也应采取各种有效措施，围绕服务重大项目、加快续建项目建设、促进玉博会签约项目落地、实现项目建设最大投资量等方面内容，明确目标，层层分解，专人负责，落实责任。同时，要对项目建设实施动态管理和全程跟踪督查，特别是对列入自治区和市层面的重大项目、“玉博会”签约项目，进行不间断的跟踪督查。
（三）积极推进园区基础设施建设，打造一流的重大项目建设平台。进一步加强领导，成立市政府园区工作领导小组，统一指导协调园区建设，把加强部门协调、增强各部门的责任感和协同作战的主动性，作为加快推进项目投资建设工作的重要措施,特别是加大对土地、规划、环保、供电等部门的协调，帮助项目业主自身无法解决的扯皮问题，不断推进园区水电路等基础设施建设。
（四）进一步强化“大招商、招大商”的工作思路，大抓项目、抓大项目。抓住东部产业加速梯度转移的有利时机，发挥玉林首位度优势，继续实施“大招商、招大商”战略，着力建设广西承接东部产业转移的重要基地和先导地区。发挥玉林市北部湾（广西）经济区、海峡两岸（广西玉林）农业合作试验区投资建设效应，发挥中小企业商机博览（中国?玉林）招商平台作用，促进招商引资工作上新台阶上新水平。不断创新招商引资方法，积极承接东部产业的转移，以现有的核心企业做长做大做强产业链，积极“走出去，引进来”，进一步加强与泛珠三角、长三角、泛北部湾等区域的经济合作，在打通道、搭建合作平台、优化环境上多下功夫，落实好各项优惠政策，采取更加有力的综合措施，降低投资门槛和投资成本，提高服务水平，扩大合作规模。
（五）加大宣传力度，营造浓厚的项目建设氛围。通过各种形式，加强宣传引导，在全市范围强化以经济建设为中心、发展是硬道理意识，强化以项目投资、招商引资为促进经济工作主要抓手的意识，强化凝聚力量、紧抓机遇、加快发展的意识，确保每月都有一批项目动工，有一批项目竣工，积极营造奋发有为的发展氛围。