2006年是“十一五”规划的开局年和推进社会主义新农村建设第一年。在市委、市政府的正确领导和市人大的监督支持下，在自治区林业局的具体指导下，我局认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会和自治区党委八届六次全会、第九次党代会及市委二届六次全会、第三次党代会精神，贯彻落实中央、自治区和市林业决定，贯彻落实中央1号文件和自治区林业工作会议精神，按照市委、政府的决策部署以及自治区和我局制定的“十一五”林业发展规划，认真抓贯彻落实，积极抓好林业的各项工作，充分发挥林业在经济社会发展、和谐社会和社会主义新农村建设中的作用，各项工作均取得了较好成绩。现将一年来的工作总结如下。
一、2006年工作回顾
（一）积极抓好植树造林工作，超额完成了今年的造林任务。一是加强组织领导，早部署早布置，认真抓好造林备耕工作。二是抓造林规划。三是抓种苗供应工作。四是抓好造林督查工作。五是抓好林木的抚育管理。六是抓好全民义务植树工作。由于采取了有效措施，2006年，全市造林25.78万亩，占自治区下达计划任务18.7万亩的137.8％，占市计划任务22.115万亩的116.7％；其中营造速丰林24.98万亩，占自治区下达任务14万亩的178.4％；完成育苗面积629.4亩，占自治区下达任务300亩的209.8%，在育苗面积中，营养杯育苗2456万株，其中我局苗圃育苗200万株；中幼林抚育43.1万亩，占自治区下达任务30万亩的143.7％；全民义务植树537.7万株，占自治区下达任务400万株的134.4%。
（二）积极抓好林业产业发展工作，有力促进了林业产业发展。一是继续抓好速丰林基地建设。今年，全市营造速丰林24.98万亩。二是充分利用玉博会、海峡两岸（广西玉林）农业合作试验区的平台进行招商引资。三是抓好已有优势产业发展。主要抓林板和松香产业，落实工业原料林政策，促进了人造板产业发展。全年全市人造板产量达到62万立方米，增长55％；松脂产量达到8万吨，松香产量达到6.12万吨，比上年增长2倍多。四是继续抓好花卉基地建设。进一步完善金谷花卉基地和容县兰花基地基础设施建设，完善基地的道路、水管网，金谷基地今年新增面积615亩，容县兰花基地建起了1.7万平方米的花卉大棚。全市全年新种花卉面积2600亩。全年全市林业总产值达到35.57亿元，比上年增长36.6％。
（三）积极抓好农村能源沼气池建设，推进社会主义新农村建设。一是加大宣传工作力度。今年，把农村沼气池建设做为建设资源节约型社会的切入点，建设环境友好型社会的新亮点，促进农村经济发展，提高农民生活质量等方面加强宣传。二是多渠道争取沼气池建设资金。积极向中央申报国债项目资金和自治区财政补助资金，并请求市县两级财政配套补助资金，多元化增加沼气池建设资金投入。今年，争取中央沼气池国债项目资金1400万元，自治区财政补助资金520万元，市级财政配套补助资金140万元。三是做好沼气池建设技术指导和服务工作。全市培训有合格的沼气池建设技术人员2000名以上。在技术服务工作中，重点做好沼气池建后服务，筹建沼气服务网点，让建池农户解除后顾之忧。同时要求乡镇政府和村委会两级做好沼气池建设发动工作，协助能源职能部门做好建池的各项工作。
今年，全市共新建沼气池17435座，占任务17300座的100.78％。其中：贫困村完成3300座，占任务3300座的100%，非贫困村完成14135座，占任务14000座的100.96%。
围绕新农村建设，在全市开展了“创绿色家园 建富裕新村”行动，成立了玉林市林业局推进社会主义新农村建设工作领导小组，并制定了《玉林市创绿色家园 建富裕新村工作方案》，抓好我市社会主义新农村试点村建设，做好试点村沼气池建设和绿化规划。根据我市三个试点村农业种植、养殖的具体实际以及现在生活用能结构、经济状况进行规划，计划两年内在试点村新建设沼气池300座以上，使试点村沼气入户率达70％。对三个试点村进行了绿化规划，规划绿化面积15.8万平方米，种植天竺桂、灰木莲、玉兰花、大花紫薇、桂花、香樟树、扁桃、桃花、佛肚竹等绿化风景大苗。
（四）认真抓好森林防火工作，实现森林防火“三降”、“三无”目标。一是加强领导，落实责任，及时部署安排森林防火工作。根据领导的变动，市森林防火指挥部及时调整充实了指挥部成员，重新划分责任区，明确任务，落实责职。同时根据春防和秋冬防以及森林防火的重要时段，及时召开森林防火会议或下发文件，部署森林防火工作。今年，市政府召开了4次森林防火会议，市森林防火指挥部下发了森林防火文件37次，对最近的森林防火工作进行部署安排，同时也进一步强化了领导防火的责任意识。二是加大森林防火宣传力度，提高群众防火意识。通过广播、电视、宣传车、标语等形式进行广泛宣传。据统计，今年全市出动宣传车2800多辆次；印发宣传资料170多万份，张贴标语12万多条，出森林防火宣传墙报360多期；刷新、树立固定宣传牌9万多块，其中今年新立3000多块；电视广播宣传600多次；通过电信部门发送短信，接受森林防火教育人数达30万人次。三是强化火源管理，及时消除火灾隐患。加强炼山的审批管理，加强林区巡查，防止进山人员乱用火。目前全市约有专职护林员1400人，在重点时段如春节、清明、“五一”、“十一”、重阳节，重点地段如入山路口加强巡查。四是加强队伍和装备建设，提高防扑火能力。6月份，我局组织了全市7个县（市）区和大容山、六万、博白等3大林场共10支森林消防专业队在玉林市寒山水库举行3000米长跑和快速反应比赛，还举行了这10个单位的防火办人员及消防专业队人员参加的森林防火知识竞赛，从理论和实战上对森林消防专业队进行大检验。根据自治区森林防火指挥部《关于组建村、屯半专业森林消防队伍的通知》要求，有计划、有重点的按建队基本标准要求开展试点工作。目前，全市已组建了7支村半专业队，共 135人。加强对专业队、半专业队及扑火指挥人员培训，今年全市共举办森林防火知识培训班230班次，培训约10万人次。同时，落实经费，加强队伍装备。据统计，今年以来全市共投入防火经费约843.8多万元，其中市级财政投入20.5 万元，林业部门投入5万元。五是加强督查。今年春防和秋冬防期间，市森林防火指挥部、市林业局领导多次到各县（市）区检查指导森林防火工作。清明节前后和玉博会前，市森林防火指挥部副指挥长、林业局副局长廖永东带队对七县（市）区春防期间的森林防火工作进行了督促检查，对检查中发现的问题提出了整改意见。
由于落实了森林防火的各项措施，今年，全市共发生森林火灾28起，其中森林火警10起，一般火灾18起；过火面积274.4公顷，受害森林面积108.9公顷；森林火灾受害率0.153‰。与去年同期相比，森林火灾次数下降28％，受害森林面积下降23％，森林火灾受害率下降0.045个千分点。全年没有发生重大森林火灾和人员伤亡事故，无火烧连营，无重大森林火灾。实现了“三降”、“三无”目标。
（五）积极开展森林病虫害防治，有效阻止林业有害生物危害。一是对检疫性林业有害生物——松突圆蚧组织开展预防和除治。二是开展外来林业有害生物的监测调查。上半年开展了以松材线虫病、湿地松粉蚧、松突圆蚧为主的检疫监测调查，为进一步做好防治工作作了充分准备。三是加强对林业有害生物的测报和防治。林业有害生物成灾率控制在0.76‰，比自治区目标管理控制指标7.5‰降低89.9％；林业有害生物无公害防治率100％，比自治区下达控制指标75％提高了33.3％；林业有害生物测报准确率95％，比自治区下达的控制指标75％提高26.7％。四是加强林业产品的调运检疫。根据森林检疫要求，认真做好林木种子、种苗、木材等林产品的调运检疫，林木种苗产地检疫率100％，比自治区下达控制指标97％提高3％；木材调运检疫率达99.8％，比自治区下达目标97％提高2.9％。
（六）抓好森林资源林政管理，促进资源管理工作规范化。一是抓好2005年度领导干部任期森林资源消长目标责任状自检工作。根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于开展对2005年度领导干部任期森林资源消长目标责任状执行情况检查的通知》的精神，我局组织5个业务检查组到各县（市）区检查，市政府组成3个督查组到各县（市）区督查。经自治区检查组核查，我市2005年度领导干部任期森林资源消长目标责任状综合考评被评为优秀等次，并位列全区5个优秀市之首。二是严格木材采伐和木材运输管理。今年，我局下达商品材蓄积量1035952立方米，出材量731245立方米。三是严格征占用林地审核审批管理工作。审核上报征占用林地26宗，征占用林地面积438.38公顷。四是加强林业行政许可工作。对全市木材经营（加工）企业的行为进行跟踪监督，规范各加工企业依法经营行为，全市许可木材经营加工单位1733家。四是抓好林权制度改革工作。我局于9月13日召开了全市集体林权制度改革准备工作会议，传达了全国、全区集体林权制度改革工作会议精神，学习了福建、江西、辽宁三个集体林权制度改革先进省的经验和做法，部署了我市集体林权制度改革准备工作，对全市集体林权情况进行了调查摸底，并把容县作为我市集体林权制度改革试点县。五是加强野生动植物保护管理。组织开展了“爱鸟周”宣传活动，发放保护野生动物有关法律法规知识宣传资料2万多份。六是积极调处山林纠纷。全年受理山林权属纠纷积案新案99件，调结28件，没有因山林纠纷群众群体上访和械斗死伤现象发生。
（七）积极抓好森林案件的侦破工作，有力打击了破坏森林资源的违法行为。为严厉打击破坏森林资源的违法犯罪分子，根据上级林业部门森林公安机关的统一部署，从5月15日起至6月30日止，我市组织开展以“打团队，挖窝点，破大案”为重点的破案攻坚战，在攻坚战期间共出动警力487人次，出动车辆137台次，立刑事案件7起（重大案件1起），破4起，逮捕3人，刑拘3人；查处林政案件18起，行政处罚13人；清理木场加工经营场所30处；清查野生动物驯养繁殖所5处；清理野生动物加工经营场所10处；收缴木材63.71立方米。11-12月，开展以打击破坏林地和野生动物资源违法犯罪活动为主要内容的“绿盾行动”。通过专项行动促进森林案件的立案与侦破。今年，全市共立森林案件453起，查破409起，破案率90％。其中刑案立104起，破60起；林业行政案件受理349起，查处349起。处罚违法人员514人次，其中逮捕49人，林业行政处罚425人，刑案处罚89人，收缴木材1994.47立方米，收缴广西重点保护野生动物鸟类、蛇类一批，为国家挽回经济损失118.87万元。
（八）积极抓好以大容山水源林保护区为主的林业生态保护区建设，促进人与自然和谐相处。一是领导重视，成立大容山水源林保护区建设领导机构。市委二届六次全会提出全面推进以富裕玉林、文化玉林、生态玉林、平安玉林为主要内容的和谐玉林建设。根据市委的决策部署和市人大二届七次会议批准的《玉林市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》及《玉林市人大常委会印发<关于加强保护和管理大容山水源林的决议>的通知》（玉人发〔2006〕6号）精神，我局向市政府提出《关于加强玉林市大容山林场水源林保护的报告》（玉市林报〔2006〕4号），提出成立大容山水源林保护区建设领导小组，加强对大容山水源林保护区建设和保护的领导，及时界定大容山水源林保护区的保护范围和落实保护区建设经费等加强大容山水源林保护的五点措施和建议。市政府办公室下发了《关于成立大容山水源林保护区建设工作领导小组的通知》（玉政办发〔2006〕38号）文件，成立了以市政府甘承会副市长为组长，市公安局丁山局长、市政府赖榜轰副秘书长、市林业局陈志伟局长为副组长，市发改委、财政局、水利局、环保局、农业局、气象局、水文水资源局、建设局、规划局、供电局、旅游局、交通局、劳动社会保障局、人事局、民政局的局长（主任）和玉州区、北流市、容县、兴业县县（市）区长及市林业局分管副局长和大容山林场场长为成员的大容山水源林保护区建设工作领导小组，加强对大容山水源林保护区建设的指导和协调工作。二是组织技术人员对大容山水源林保护区进行规划及组织专家论证。根据大容山水源林保护区建设工作领导小组的要求，组织林业勘测设计院的技术人员对大容山林区进行调查，编制了《玉林市大容山水源林保护区建设规划的框架意见》，对大容山水源林保护区进行初步规划。5月31日，在市领导的重视及大力支持下，邀请了广西大学林学院、自治区环保局、自治区野生动植物保护管理工作站、广西林业勘测设计院的专家及我市有关部门的专家对大容山水源林保护区规划建设进行了论证，我市有关部门的领导及玉州区、北流市、容县、兴业县的领导参加了论证会。三是积极争取上级部门的支持。为加快大容山水源林保护区建设，我局于3月3日向自治区林业局申请建设大容山水源林保护区。 6月6日，我局代市政府草拟了向自治区人民政府申请建立自治区级大容山水源林自然保护区的请示，市政府已向自治区人民政府申报建设省级大容山水源林自然保护区，同时，我局已聘请自治区林业勘测设计院进行大容山科学考察，并编制《广西大容山自然保护区总体规划报告》。四是贯彻落实市委、市人大的决策和决议。市委提出建设生态玉林及市人大常委会作出《关于加强保护和管理大容山水源林的决议》（玉人发〔2006〕6号）后，我局认真贯彻落实，冻结了市大容山林场2006年的林木采伐限额总蓄积量13344m3，总出材量9473 m3，今年元月份首批下达给市大容山林场的林木采伐计划5500m3也停止执行。同时，作为大容山水源林保护区建设和保护的核心和重要单位——玉林市大容山林场也顾全大局，服从全局，坚决支持、拥护和贯彻市委、人大的决策和决议，在经济十分困难的情况下，在大容山林场范围内全面停止采伐林木，并加强林木管护，防止偷盗林木和森林火灾的发生，积极开展病虫害防治。在我局的积极努力下，市政府召开了常务会议，研究讨论并决定给予大容山林场在建立水源林保护区后五年过渡性资金补助，同时要求有关部门研究落实水源林生态补偿方案。五是督促容县跟踪落实天堂山水源林自然保护区申报审批，督促博白做好那林江宁水源林自然保护区管理工作。六是制定生态补偿办法和生态环境破坏应急预案。组织人员拟订了《玉林市大容山水源林保护生态经济补偿方案》、《玉林市重大森林火灾扑救应急预案》、《玉林市重大林业生态破坏事故应急预案》和《玉林市突发性重大林业有害生物应急预案》，积极推进生态补偿机制的建立，加强生态环境监测预警，确保生态安全。
（九）积极抓好林业科技工作，发挥科技对林业发展的支撑作用。为加大科技对林业发展的促进作用，一是继续推进与广西林科院的合作。今年3月，广西林科院玉林分院在玉林市林科所正式成立揭牌；与广西林科院合作建设仁厚苗圃，培育良种优质桉树苗和松树苗，为我市造林提供了良种壮苗。二是继续开展科学研究。继续对火力楠、红锥优良种源进行试验研究，进行清化肉桂栽培研究、优良桉树对比试验等。三是进行高产脂松树种子园建设。通过嫁接等方法收集了全国200多个优良无性系松树到市林科所保存。四是开展送科技下乡。组织科技人员到兴业县小平山镇和石南镇及玉州区仁东镇开展送科技下乡活动，向农民发放桉、松、竹、八角、肉桂等栽培技术和病虫害防治技术及沼气池建设技术资料，向农民讲解林木良种栽培技术和病虫害防治技术及沼气池管理，提高了农民良种栽培技术意识。全年全市林业主管部门组织技术人员开展科技下乡235次，派出科技人员480人次，有26165名群众前来咨询，发放技术资料45000多份。举办林业技术培训班139期，培训林农7365人次。五是强化科技兴林工作。我局召开了科学营造林现场会，参会人员参观了科学种植和管护与一般管护的营造林现场，通过对比，引起各级领导对科技的重视，提高科技意识。召开全市林业科技工作会议，总结“十五”科技工作，分析林业科技发展的形势，部署“十一五”林业科技工作，不断推进林业科技进步与创新。六是推进科技产业化发展。科技的发展最终体现在产业的发展和生产力的提高，科技的支撑最终反映在效率和经济效益的提高。因此，我们着力推进科技产业化发展，通过项目来推动科技产业化发展，积极把先进、成熟的科技推向一线。我们着重推进桉树科技产业发展、松脂产业发展、八角产业发展和花卉产业发展。今年全市种植以桉树为主的速丰林24.98万亩，推广种植速生高产脂松5000多亩，全年松脂产量达8万吨，新种花卉面积2600亩。七是开展“3S”数字林业研究。利用遥感技术（RS）、地理信息系统(GIS)、全球定位系统（GPS）技术进行森林资源管理研究。在我局的大力支持下，市林业勘测设计院与北京交通大学共同研究利用“3S”技术进行森林资源数据信息管理，已研究开发了森林资源管理信息系统软件，录入了全市森林资源部分数据，为林业发展决策提供快速便捷的依据。
（十）认真抓好党风廉政建设工作，不断提高执政能力。一是研究部署林业系统党风廉政建设工作。上半年，我局召开了有各县（市）区林业局局长、党组书记、纪检组长、国有林场场长、市直林业单位负责人及局各科办站长参加的林业系统党风廉政建设工作会议，传达自治区、市党风廉政工作会议精神，总结了2005年我市林业系统党风廉政建设工作，部署2006年党风廉政建设工作，同时，进行开展治理商业贿赂动员。二是认真抓好干部职工的学习。组织党员干部认真学习党的十六届六中全会、中央纪委六次全会和市纪委七次全会精神，开展党章学习和“八荣八耻”宣传教育及治理商业贿赂专项活动，不断提高干部职工执行政策法律法规水平和能力。三是修改完善局各项规章制度。根据党风廉政建设的要求，提倡廉政勤政，修改完善了《接待制度》、《财务报销制度》、《车辆使用制度》等规章制度。四是签订党风廉政责任状。我局与市直林业单位及局各科办站签订了党风廉政责任状，局各科办站干部职工又与所在的科办站签订廉政保证书。通过层层签订责任状，时刻提醒各级领导干部及广大职工加强自律，保持清正廉洁。
我局在抓好以上工作的同时，还积极抓好第三届中小企业商机博览会招商招展等其它工作，荣获第三届中小企业商机博览（中国.玉林）先进单位、招展工作二等奖、展馆馆头设计安装三等奖。积极抓好玉林市林业汽车运输公司改制，安置了企业职工。同时抓好全区绿化模范县、单位的推荐评选。今年，我市容县荣获第二批“广西绿化模范县（市）”称号，玉林师范学院、玉林市红十字会医院、博白林场、玉林市公路局荣获第二批“广西绿化模范单位”称号。
今年，我市林业工作取得了一定的成绩，但在推进林业发展过程中也存在一定的问题，一是造林林地落实困难加大；二是沼气池建设进度缓慢；三是大容山水源林保护区建设存在很大压力；四是山林纠纷调处人员、经费没有得到落实，山林纠纷调处困难。