各县（市）区人民政府（管委），市高校招委，市高等教育自考委，市教委、监察局、公安局、卫生局、体委、计生委、侨办：
现将玉林市高等学校招生委员会《关于加强招生、考试工作的执法执纪的意见》转发给你们，请认真贯彻执行。
关于加强招生、考试工作的
执法执纪的意见
玉林市高等学校招生委员会
一九九八年六月十日
市政府：
高等学校、中等学校招生全国、全区统一考试，是国家科学、公正选拔人才的一项重要工作，一向为全社会所关注。党和政府历来十分重视这项工作，制定了相应的政策、规定。各级政府及教育、招生部门多年来做了大量的工作，保证了招生考试政策的贯彻落实，维护了招生考试工作的良好社会声誉。但近年来，因多种原因，我市在全国、全区招生统一考试工作中，出现了一些严重违法违纪案件，其影响是极坏的，危害是很大的，教训是深刻的。
为了更好地维护全国、全区各类招生考试秩序，坚持考试公开、平等、竞争原则，保证各类招生、考试在我市沿着“安全、准确、按时、守纪、高效、有序”的轨道正常运转，确保98年我市考纪、考风的好转，现就在玉林市举行的全国、全区招生统一考试工作中加强执法执纪问题提出如下意见：
一、招生考试执法执纪是政府的重要职责，各级政府、各部门要认真贯彻落实全区整顿考风考纪会议和市委、市政府关于教育考试整改的一系列指示精神，高度重视招生考试执法执纪工作。一是要落实负责制，各县（市）区、各部门、各单位第一把手都是所在县（市）区、部门、单位第一责任人，第一责任人要真抓，分管领导是直接责任人，要具体抓，要扎扎实实地抓，要既挂帅又出征。二是各部门、单位要密切配合，形成合力，形成齐抓共管的大气候。三是要一级抓一级，一级促一级。要把执法执纪措施一项一项落实好，一个单位一个单位落实好，一个学校一个学校落实好。
二、加强关于招生、考试的政策法规的宣传教育力度。经验教训告诉我们，凡是不按《考试规则》、《处罚规定》等规章制度治考的地方，考风考纪必然不好。因此，要在全市招生考试工作人员中，在各学校领导、教师及广大考生中深入开展对《考试规则》、《处罚规定》的再学习。各县（市）区要开展考风考纪“宣传月”、“宣传周”、“宣传日”活动，充分利用宣传媒体宣传考试法规，并通过剖析近年全国、全区各类招生考试违法违纪舞弊典型案例，以案示警，从而加大宣传“考试规则”和“处罚规定”的力度。要通过宣传教育，务必使全体招生、考试工作人员、教师、考生及全社会都知晓考试规则、考试纪律和对违纪者的处罚规定，从而自觉遵守考试纪律，杜绝各种作弊行为发生，为执法执纪创造良好的社会氛围。
三、凡出具考生报考、考试、录取等证明材料的有关部门、单位，要教育工作人员认真执行政策，遵纪守法，坚持原则，秉公办事。所出具的诸如户籍、民族、学历、“三侨生”、“体育优胜者”、“优秀学生干部”、农村独生子女、考试成绩等证明材料，要实事求是，要做到谁盖章、谁签字、谁负责。凡出具假证明，提供假证明材料或假档案者，一经发现，除取消考生的报考、考试或录取资格外，还要追究出具、提供假证明材料、假档案的直接责任者和单位主管领导的责任。
四、监考员是考场秩序的管理者和考场纪律的执行者，对考场纪律负有直接责任。监考员一定要严格按照考试规则组织考试，要秉公办事，严肃执法。凡失职、失察的监考员，一经发现，立即撤换并追究责任；凡故意放松管理，为考生舞弊提供方便的，凡对考试违纪的考生包庇、掩盖、不如实报告的，要从严依法依规处理。
五、切实加强防范措施，确保考试卷及答卷安全、保密、万无一失。市、县（市）区公安部门要派出足够警力，参与辖区内高考、中考试（答）卷的保密、保管、保卫等工作。要加强对值班保管人员的纪律教育，凡失职、失察造成试卷泄密，或监守自盗、窃密泄密的，除按规定给当事人以应有处罚外，要视具体情况，追究其领导者责任。
六、要重视监督、监察工作。对各类招生考试各个环节，都要建立和实行有效的监督机制。要做好这项工作，各有关部门、单位要各负其责，特别是各中学校长，作为学校的第一责任人，要与招生部门签定责任状，明确应负的职责。要充分发挥玉林市教育考试督考团对考试执法、执纪进行监督、指导的作用。各县（市）区可成立相应的考试督考团，并赋予督考团相应的执法监督职能。
七、必须严格执行国家教委[1992]18号令，从严从重从快查处违纪作弊行为，从严从重从快打击团伙作弊首犯。各级招委会和教育、监察、公安、卫生、体育、计生、侨办等部门，一定要加大执法力度。对由于工作疏忽或不负责任等原因导致招生考试工作出现重大问题，造成重大失误，影响极坏的，第一责任人首先负责，首先受处分；对弄虚作假、违纪舞弊案件，要坚决严肃查处；对内外勾结、监守自盗、上下串通、有计划、有预谋顶风作案的人员，要严惩不贷；对团伙作弊的首犯，要移交司法机关，绳之以法。
以上意见如无不当，请转发各县（市）区和市直各有关部门学校贯彻执行。