今年上半年,我镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下,团结和带领全镇人民求真务实,艰苦拼搏,克服各种困难,使全镇经济建设和社会事业都得到了新发展,总体实现了时间任务双过半,为下半年工作打开了良好局面。为了更好地做好下半年各项工作,现根据我镇实际,特制定本工作计划。
一、 指导思想
全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,统筹城乡发展,加快推进城乡一体化,以加快经济结构调整为主线,发展特色产业,依靠科技做大做强畜牧业。加大招商引资力度,大力发展非公有制经济,深入开展项目建设年、城镇建设年、绩效攻坚年活动,扎实推进社会主义民主政治建设、先进文化建设、和谐社会建设、党的执政能力建设和先进性,以奋发有为的精神状态努力完成高峰镇今年各项经济指标任务。
二、奋斗目标
今年下半年我们重点抓好以下几个方面的工作:
(一)继续加强农业的基础地位,确保农业增产,农民增收。
一是抓好农村“三夏”工作,重点抓好汛后灾后早稻后期田间管理和成熟后的抢收工作;抓好晚稻生产工作,在稳定粮食种植面积的前提下,以市场需求为导向,大力抓好优质、高产的优质品种,同时大力推广免耕抛秧技术及其它科学种田新技术。
二是大力抓好农业生产及农村“三大会战”工作。在开发性农业方面,重点抓好蔬菜、马零薯等经济作物种植,力争在明年种植面积上有较大的突破。在林果生产方面,加强对挂果的优质龙眼果的科学管理,确保龙眼增产丰收。下一步对低产、中产林果进行科学改造,实现果园优质化的转变。同时抓好林果种植结构的优化调整,积极营造生态经济林,力争上级林业部门支持和金光集团投资,连片发展扩大速生桉种植面积。在农产品流通方面,要培植农村经纪人队伍和营销队伍,建立流通服务网络,要抓好农产品信息服务,发挥好农村电子信息馆的作用。为农民提供准确、及时、适用的农产品流通信息,下半年重点是抓好龙眼等水果的流通工作及剑麻加工、中药材采收工作。在水利基础设施方面:(1)维修好欧岭、大同等村电灌抽水站,开通渠道及渠道清淤;(2)加深加固上河、张村、罗平、永德等村山塘23座;(3)建好民安村水渠“三面光”;(4)维修好大同村2座水轮泵;(5)建好大同、太平2座陂坝。在抓好水利基础设施建设同时,大力抓好生态能源沼气池建设,扎实推进社会主义新农村建设。
三是扎实抓好农民增收工作。认真贯彻中央一号文件精神,以发展农村经济、提高农业综合生产能力和增加农民收入为中心任务,有序、有效推进社会主义新农村建设。加强对全年剑麻、辣椒、中药材、茶叶等经济作物的管理和采收工作;突出发展禽畜养殖业,巩固和扩大养鸡场、养猪场生产。抓好肉鸡、肉猪标准化生产,切实开发优质马零薯、优质无公害蔬菜、食用菌等效益好经济作物。此外,多渠道开辟农民致富的途径,积极为农民创造条件,大力发展以农民家庭为主体的第三产业,组织劳务输出,增加农民收入。
(二)大力推进工业化进程,加速经济发展
一是提升原有工业项目。引导企业投入资金,加大技改力度,提高科技含量。重点抓好精米加工厂、酒厂、红砖厂等企业的技术改造工作,运用先进适用技术,增加企业的科技含量,实现企业增效。
二是加大招商引资力度,发展新项目。通过营造良好的投资环境,吸引投资者前来落户。下半年力争按照县委、县政府下达的“服务南博会,办好玉博会”的任务目标要求,大力引进投资项目,在上半年新引进高峰预制砖厂、高峰五金制造厂2个工业项目基础上,下半年力争再上新工业项目1--2个。做大做强高峰米酒,扩大高峰米酒的销售面,增加农民收入。同时想方设法内联外引,引进人才资金和项目在县级工业区落户。
三是以民营企业为重点,推动非公经济发展。积极引导、鼓励、扶持一批有市场效益的税源。新发展个体户一批,从业人数比上半年增长5%以上。
四是搞好农产品加工业的发展,重点搞好辗米机加工精米,米粉厂加工,花生加工,家私家具加工及香脚、圆肉、茶、剑麻加工。
(三)全面统筹城乡发展,加快推进城乡一体化。
一是大力抓好基础设施建设。加快乡村网络路建设,重点继续抓好圩镇至永德村共5.2公里长的四级路水泥硬化,太平村委2.2公里的村级路水泥硬化;建好圩镇35K伏变电站(二期);建好张村小学教学综合楼;筹建财政所新办公楼等。
二是积极推进小城镇建设,根据镇情特点和经济基础,加快城镇规划与建设,着力搞好高峰新市场建设和房屋建造。同时深入持久地开展“城乡清洁工程”,优化招商引资的投资环境。
三是搞好新村规划建设和旧村改造。以规划、建设布局合理的要求,抓好高峰村黎村屯一农户危房试点改造,推进村庄建设,把新村建设与旧村改造有机结合起来,消除宅前宅后无乱搭、乱堆现象,住宅整齐、美观,达到村庄道路硬化、畅通,村庄环境卫生管理良好的目标;沼气池入户率达80%以上。积极开展改水改则改厨工作。
(四)狠抓财税工作,努力完成全年入库任务。
今年,我镇财税任务362.2万元,上半年已入库202.3万元。下半年我们将进一步加强对财税的管理,努力巩固税源,发掘零星税源,依法强化税收征管,努力争取完成全年税收入任务。
(五)加强党的建设,不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
一是认真组织党员特别是农村党员进行全员培训。下半年将对全镇范围内农村党员和返乡农民工进行全员大培训,在农村实用技术、法律法规、种植和养殖技术,纠纷调解、党建知识等方面内容邀请专家、技术人员进行集中大培训。通过基地、党校专业户等形式进行培训,不断提高党员特别是农村党的综合素质。
二是深入开展以创建“五个好”村党支部、“五个好”镇党委为主要内容的“三级联创”活动,不断提高农村基层党建工作水平。按照“坚持标准,保证质量,改善结构、慎重发展”方针,认真做好入党积极分子的培养和发展新党员工作,认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用条例》,坚持正确的用人导向,坚持德才兼备原则和干部队伍“四化”方针,选好、用好领导干部。
三是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。坚持标本兼治、注重预防的方针,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。以解决群众反映强烈的突出问题为重点,坚决纠正损害群众利益的不正之风。以查处大案要案和发生在群众身边的腐败行为为重点,严厉惩处腐败分子。
四是大力抓好非公党建工作和在新的社会阶层中发展党员工作,扩大党的覆盖面,使基层党组织不断增强活力。
(六)大力推进精神文明建设和民主法制建设,积极发展各项社会事业。
一是全面推进精神文明建设。以创建文明村镇、文明单位为目标,深入贯彻落实实施《全民道德建设纲要》,努力提高乡镇居民文明素质,塑造良好的社会道德风尚。深入开展文化卫生、科技、法律进村等活动,加强科普工作,崇尚科学,反对封建迷信,抵制歪理邪说,净化社会环境。
二是推进民主法制建设。广泛开展“法律下乡”、“法律进社区”等活动,增强广大干部群众的法制观念。认真学习《公务员法》,提高公务员工作水平。加强民主政治建设,积极支持工、青、妇等群团组织开展工作,全面推进政务、村务公开。
三是大力抓好社会综合治理,落实社会治安领导责任制和行政执法责任制,构建“平安高峰”;加强综治网络建设,维护社会稳定,积极防范和严厉打击各类违法犯罪活动,坚决铲除“黄、赌、毒”等各种社会丑恶现象。进一步加强和改进信访工作,努力把矛盾和问题解决在基层,消除在萌芽状态。切实抓好安全生产,维护人民群众生命财产安全。大力整顿和规范市场经济秩序,严厉打击各种制假、售假违法活动。
四是大力发展社会各项事业。加大教育的改革和创新力度,推进素质教育。加强文化基础设施建设,扩大电视覆盖率,大力推进“三化”建设。深化卫生体制改革。大力开展群众体育活动,继续加强国防建设。认真做好社会保障等各项社会工作。
五是大力开展“绩效攻坚年”活动。实行目标责任管理,进一步明确单位年度工作目标任务,落实责任,实行绩效跟踪考评,强化行政效能监督,促进机关切实转变工作作风,确保各项决策部署落到实处,取得实效。
六是坚持持续发展。贯彻落实人口与计划生育法,严格控制人口数量推进诚信计生工作,提高人口素质,稳定低生育水平,依法征收社会抚养费,积极兑现计生政策,进一步加强计生网络基础设施建设。坚持开展和保护并举,提高土地、水产资源管理和利用水平,依法依规开展违法占用土地建房的清理工作。
七是与时俱进,转变职能,开创全镇工作新局面。要完成今年的工作目标,我们必须以“三个代表”重要思想为指导,坚持解放思想、实事求是的思想路线,弘扬与时俱进的精神,加强自身建设,转变职能,改进工作作风,提高行政效率和施政水平,努力建立“团结、务实、廉洁、高效”的党委、政府。
今年下半年,我们还面临着相当艰巨的工作任务,我们一定要以高度的使命感和责任感,在县委、县政府的正确领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,团结和带领全镇人民,抓住机遇,加快发展,努力完成全镇的各项工作任务。