目    录

第一部分：玉林市学生资助管理中心概况

一、主要职能

二、单位决算单位构成

第二部分：玉林市学生资助管理中心2021年度单位决算报表

表一：收入支出决算总表

表二：收入决算表

表三：支出决算表

表四：财政拨款收入支出决算总表

表五：一般公共预算财政拨款支出决算表

表六：一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

表七：一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

表八：政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

表九：国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

第三部分：玉林市学生资助管理中心2021年度单位决算情况说明

一、2021 年度收入支出决算总体情况。

二、2021 年度一般公共预算财政拨款支出决算情况。

三、2021年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明。

四、2021 年度政府性基金支出决算情况。

五、2021年度国有资本经营预算支出决算情况

六、一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算情况说明。

七、其他重要事项情况说明。

第四部分：名词解释

第一部分：玉林市学生资助管理中心概况

一、主要职能

1.负责协调、指导全市生源地信用助学贷款以及贷后管理工作；

2.负责协调、指导各县（市、区）做好高校毕业生学费和国家助学贷款补偿政策落实政策工作；

3.负责组织市本级学校和协调、指导县（市、区）做好家庭经济困难大学新生资助工作、以“两免一补”为主要内容的义务教育阶段家庭经济困难学生资助工作、以中等职业教育免学费为主的中职学生资助工作、以高中国家助学金为主的高中学生资助工作、以免保教费为主的学前资助工作；

4.负责接受国内外资助家庭困难学生的各类捐款，并按规定做好捐款的管理和使用；

5.负责承担并完成玉林市资助贫困家庭子女上学工作领导协调小组交办的工作任务。

二、单位决算单位构成

单位决算单位构成1个，即为玉林市学生资助管理中心，内设2个部门，一个业务室，一个综合室。

第二部分：玉林市学生资助管理中心2021年度单位决算报表

《收入支出决算总表》、《收入决算表》、《支出决算表》、《财政拨款收入支出决算总表》、《一般公共预算财政拨款支出决算表》、《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》、《一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表》、《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》和《国有资本经营预算财政拨款支出决算表》

(详见附件：玉林市学生资助管理中心2021年度单位决算公开附表)

第三部分：玉林市学生资助管理中心2021年度单位决算情况说明

一、2021年度收入支出决算总体情况

（一）本单位2021年度总收入4359.42万元，其中本年收入3696.62万元, 较2020年度决算数减少628.25万元，减少14.53%。收入具体情况如下。

1.一般公共预算财政拨款收入3663.22万元，为市本级财政当年拨付的资金。较2020年度决算数减少651.15万元，减少15.09 %，主要原因是分配到本单位的学生资助资金减少。

2.政府性基金预算财政拨款收入0万元，为市本级财政当年拨付的资金。较2020年度决算数增加0万元，增长0%，主要原因是本单位无政府性基金预算财政拨款。

3.国有资本经营预算财政拨款收入0万元，为市本级财政当年拨付的资金。较2020年度决算数增加0万元，增长0%，主要原因是本单位无国有资本经营预算财政拨款。

4.事业收入0万元，为事业单位开展业务活动取得的收入。较2020年度决算数增加0万元，增长0 %，主要原因是本单位无事业收入。

5.经营收入0万，为事业单位在业务活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。较2020年度决算数增加0万元，增长0%，主要原因是本单位无经营收入。

6.其他收入33.4万元，为预算单位在“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”之外取得的收入。如：较2020年度决算数增加22.9万元，增长218.1%，主要原因是中央彩票公益金滋蕙计划大学新生入学补助下达数增加。

7.使用非财政拨款结余0万元，主要是所属事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”及“其他收入”不能保证其支出的情况下，使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。较2020年度决算数增加0万元，增长0 %，主要原因是本单位无非财政拨款结余。

8.上年结转和结余662.79万元，为以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金。较2020年度决算数增加76.2万元，增长12.99%，主要原因是收到以前年度资金退款。

（二）本单位2021年度总支出4359.42万元，其中本年支出3575.76万元, 较2020年度决算数减少510.04万元，减少12%。支出具体情况如下：

1.教育支出（类）3556.38万元：主要用于各类学生资助项目支出，较2020年度决算数减少517.52万元，减少13% ，主要原因是部分学生资助项目拨款减少。

2.社会保障和就业（类）9.79万元：主要用于基本养老保险、职业年金缴费支出。较2020年度决算数增加3.53万元，增长56%，主要原因是职工工资增长，社保基数提高了，需缴纳的社保费增加，并且新增一名在编人员。

3.卫生健康支出（类）4.69万元，主要用于各项医疗保险缴费，较2020年度决算数增加1.99万元，增长14.16%，主要原因是新增一名在编人员，事业单位医疗和公务员医疗补助等医疗保障支出增加。

4.住房保障支出（类）4.9万元，主要用于住房公积金缴费，较2020年度决算数增加1.96万元，增长67%，主要原因是职工工资增长，住房公积金缴费基数提高，并且新增一名在编人员。

5.年末结转和结余783.66万元，为本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。较2020年度决算数增加197.07万元，增长34%，主要原因是部分项目本年符合资助条件的学生减少，资金留下年度继续专款专用。

二、2021 年度一般公共预算财政拨款支出决算情况

     玉林市学生资助管理中心2021 年度一般公共预算财政拨款支出3564.46万元，较2020年度决算数减少510.84万元，降低14%。其中：基本支出43.29万元，项目支出3501.79万元。

    玉林市学生资助管理中心2021 年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为2524.93万元，支出决算为3564.46万元，完成年初预算的141%。

（一）教育支出（类）

年初预算为2511.23万元，支出决算为3545.08万元，完成年初预算的141%。增加的是年中上级下达的第二批学生资助资金，主要用于各项学生资助补助。

1.普通教育（款）

学前教育（项）年初预算为0万元，支出决算为0.075万元，年初无预算，预决算差异原因是此项资金为年中下达的中央和自治区资金，按实际符合资助条件的人数，主要用于民办学校的学前免保教费补助。

高中教育（项）年初预算为1288.19万元，支出决算为1336.78万元，完成年初预算的103.77%，主要原因是增加了年中上级下达的第二批高中学生资助项目资金的支出，主要用于高中学生资助补助。

高等教育（项）年初预算为144.93万元，支出决算为71.35万元，完成年初预算的49.23%，主要原因是本年下达的中央彩票相关项目资金增加，减少了市级预算的经费支出，主要用于大学新生入学资助项目。

其他普通教育支出（项）年初预算为231.6万元，支出决算为302.46万元，完成年初预算的1209.84%。主要原因是增加上级下达的学生资助补助资金支出。

职业教育（款）

中等职业教育（项）年初预算为820.66万元，支出决算为1783.92万元，完成年初预算的217.38%，主要原因是增加上级下达的中职免学费和助学金支出。

其他教育支出（款）

其他教育支出（项）年初预算为25.85万元，支出决算为50.5万元，完成年初预算的195.36%，主要原因是追加了一名新增在编人员工资。

（二）社会保障和就业支出（类）

年初预算为6.92万元，支出决算为9.79万元，完成年初预算的141.47%。主要原因是追加了一名新增在编人员的支出，主要用于养老保险缴费和职业年金缴费。

1.行政事业单位养老支出（款）

机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）年初预算为4.62万元，支出决算为6.53万元，完成年初预算141.34%，主要原因是工资增长社保基数增加，人员增加，需缴纳的单位部分养老保险也增加。

机关事业单位职业年金缴费支出年初预算为2.31万元，支出决算为3.26万元，完成年初预算的141.13%，主要原因是工资增长社保基数增加，人员增加，需缴纳的单位部分职业年金也增加。

（三）卫生健康支出（类）

年初预算为3.32万元，支出决算为4.69万元，完成年初预算的141.13%。主要用于各类医疗保险缴费。

1.行政事业单位医疗（款）

事业单位医疗（项）：年初预算为2.14万元，支出决算为3.02万元，完成年初预算的141.12%。是根据市统一规定，按事业单位在职职工工资总额的一定比例计缴的医疗保险。

公务员医疗补助（项）：年初预算为1.15万元，支出决算为1.63万元，完成年初预算的141.74%。是根据市统一规定，按事业单位在职职工工资总额的一定比例计缴的医疗保险。

其他行政事业单位医疗支出（项）：年初预算为0.03万元，支出决算为0.04万元，完成年初预算的133.33%。是根据市统一规定，按事业单位在职职工工资总额的一定比例计缴的工伤保险。

（四）住房保障支出（类）

住房改革支出（款）

住房公积金（项）：年初预算为3.46万元，支出决算为4.9万元，完成年初预算的141.62%。是根据市统一规定，按在职职工工资总额的一定比例计缴的住房公积金。

三、2021年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年度一般公共预算财政拨款基本支出62.67万元，支出具体情况如下：

（一）工资福利支出58.72万元，完成年初预算的168.98%。增加的原因是增人增资。

（二）商品和服务支出3.95万元，完成年初预算的82.29%。决算少于预算是因为节省开支。

四、2021年度政府性基金支出决算情况

     玉林市学生资助管理中心2021年度政府性基金支出0     万元，较2020年度决算数增加0万元，增长0 %。其中：基本支出0万元，项目支出0万元。

    玉林市学生资助管理中心2020 年度政府性基金支出年初预算为0万元，支出决算为0万元，完成年初预算的0%。

五、2021年度国有资本经营预算支出决算情况

    玉林市学生资助管理中心2021年度国有资本经营预算支出0万元。其中：基本支出0万元，项目支出0万元。

六、一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算情况说明

2021年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出    0.2488万元，完成年初预算的98.75%，比上年增加0.2457万元，主要原因是本年有几次自治区和其他地市来玉调研和交流学生资助工作。其中：因公出国（境）费支出决算0万元，公务用车购置及运行费支出决算0万元，公务接待费支出决算0.2457万元。

具体情况如下：

（一）因公出国（境）费支出0万元，完成年初预算的0%，比上年增减0万元，原因是无此类业务。

（二）公务用车购置及运行费支出0万元。其中：

公务用车购置支出0万元，完成年初预算的0%，比上年增减0万元，原因是无公务用车。

（三）公务接待费支出0.2457万元，完成年初预算的98.75%， 比上年增加0.2457万元，主要原因是本年有多次自治区和其他地市来玉调研或交流学生资助工作，共4次42人。

七、其他重要事项情况说明

（一） 机关运行经费支出情况说明。

本单位无机关运行经费支出。

（二）政府采购支出情况说明。

本部门2021年度政府采购支出总额1.61万元，其中：政府采购货物支出0.21万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出1.4万元，（口径参见部门决算F03表《机构运行信息表》中政府采购相关数据）。授予中小企业合同金额  万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占授予中小企业合同金额的0%；货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额额0%；工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%；服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的0%。

（三）国有资产占用情况说明。

截至2021年12月31日，本单位共有车辆0辆，其中：副部（省）级领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆；单位价值50万元以上通用设备0台（套）；单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

（三）预算绩效管理工作开展情况。

1.绩效管理工作开展情况。

根据财政预算管理要求，我单位组织对2021年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评。项目5个，共涉及资金425.85万元，占一般公共预算项目支出总额的11.95%。组织对2021年度0个政府性基金预算项目支出开展绩效自评，共涉及资金0万元，占政府性基金预算项目支出总额的0%。我单位未委托第三方机构开展绩效评价。从评价情况来看，本单位按时完成了绩效自评任务，项目支出进度较好，推进各项资助工作顺利进行。

第四部分  名词解释

一、财政拨款收入：指市财政部门当年拨付的资金。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入：指除上述“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”等以外的收入。

五、用事业基金弥补收支差额指事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。

六、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年 按有关规定继续使用的资金。

七、结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

八、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

九、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十一、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十二、“三公”经费：纳入市财政预决算管理的“三公”经费，是指市本级各部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十三、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。