玉水答复〔2023〕22号

市应急管理局：

根据《玉林市人民政府办公室关于办理市政协六届三次会议提案的通知》文件要求，我局作为《关于加强基层应急管理能力建设的建议》（第159号）的会办单位，为配合做好提案办理和答复工作，现将我局会办意见答复如下：

一、防御工作开展情况

我局从4月份开始严格执行24小时防汛值班，加强监测预警，及时会商分析，提前发布预警信息。目前，已启动市级洪水防御Ⅳ级应急响应2次，发布暴雨防御警报4次、洪水防御警报2期、山洪灾害风险警报2期，发出防御通知9次，派出工作组6个，转发气象、水文信息31次，切实做好防汛抢险救灾各项工作。

二、强化要素完备的基层应急管理保障体系

（一）严格执行防汛抗旱责任制。严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制，2月24日已核改完成全市水库防汛行政责任人名录，3月1日报市防汛抗旱指挥部在玉林日报及电视台公告责任人，3月16日在玉林市人民政府官网公告责任人名单，3月17日下文公布2023年小型水库防汛责任人名单，并在市水利局官网和玉林日报公告责任人名单，接受社会监督。已发出防汛责任人职责告知书，督促责任落实。

（二）强化“四预”措施。一是精准预报，强化山洪灾害风险预报，与气象、水文部门密切协作、联动配合，加强实时雨水情信息的监测报送和分析研判，努力提高预报精准度、延长预见期。每次预报的结果落到最小单元，直达雨区覆盖的乡镇，及时告知当地做好防汛救灾准备工作。二是提前预警，及时启动应急响应，确保应急响应机制各方面有效联动。为进一步夯实预警“叫应”措施，印发了《玉林市水利局极端天气预警直达基层“叫应”工作机制》，每次“叫应”后，各县（市、区）水利部门、市直水管单位根据职责务必及时了解“叫应”对象的响应情况，并在1小时内上报预警信息“回应”情况表。落实人员定期检查辖区内山洪灾害监测、预警设施设备运行状态和测试监测预警平台及预警信息发布通道的运行可靠性，检查平台内责任人信息是否更新到位，确保预警信息发送及时。三是模拟预演，2月下旬组织开展全市水库防洪抢险桌面推演及水旱灾害防御知识培训，培训课程结合实际，围绕水库基本知识、巡视检查和防汛抢险等方面进行，全市共有150余人参加，对切实提高水旱灾害防御应急抢险能力具有较强的指导作用；3月21日，举办了全市水库防洪抢险应急演练，全市共有60余人参加；组织7个县（市、区）40个乡镇162个行政村举行了山洪灾害防御应急演练，全市共有1700余人参加，检验了应急预案的可行性、科学性和实用性，提升了应对突发汛情、险情实战配合协调能力和应急处置能力，为汛期有效应对汛情、险情提供宝贵经验。四是科学预案，3月底，各项应急、调度方案预案已修订完成。认真梳理了预案执行过程中出现的薄弱环节和存在问题，修订完善洪水防御应急预案9个；编制重要河流城市超标洪水防御预案4个；县、乡、村山洪灾害应急预案已全部修订完成，全市476座水库方案预案已完成修订。我市已全部下达水库汛限水位运行计划，严格水库汛限水位监管，实施线上的安全监管，确保水库安全度汛。

（三）全面开展安全隐患排查。汛前，下发《玉林市水利局关于开展节后复工复产安全生产及防汛安全工作大检查的通知》（玉水安〔2023〕5号），由局领导班子成员带队，分6组对辖区内所有水利工程和重要河道开展隐患排查工作，全面了解掌握排查整治情况，全力消除安全度汛风险。汛中，开展2023年防汛备汛工作排查和2023年清明前后水利安全生产大检查，并对防汛备汛排查问题整改情况进行定期通报，明确问题清单，强化问题整改，确保防汛安全。

（四）配备符合实际需要的应急物资装备。目前，我局应急救援队伍挂靠在我局直属市南流江防洪工程管理中心，人数为13人，每日落实备勤队员5名，占队员总数的38%，冲锋舟6艘，防汛车1辆，制定完善预案1个，在台风或强降雨期间做好随时准备救援的准备，主要为冲锋舟救援转移人员到安全区域。全市储备了价值586.9万元各类防汛抢险物资一批，包括编织袋43.34万条、冲锋舟28艘、应急照明灯159台、救生衣2077件等及排涝设备46台、挖掘机1台、各类水泵143台、发电机组24台、电动机12台、净水设备2套等抗旱设备一批，为防汛工作做好应急抢险充分保障。

三、下一步工作计划

下一步，我局将继续加强基层应急管理能力建设工作，实施科学的应急管理，进一步提升基层防范化解安全风险和处置突发事件能力水平，全力推进水旱灾害防御工作，确保汛期度汛安全。

玉林市水利局

2023年5月30日

（公开方式：主动公开）