莫媛媛代表：

你提出的“关于支持福绵区发展八角产业项目”的建议收悉，经认真研究，现答复如下：

一、关于“为加快福绵区八角产业项目发展，建议由自治区出面协调区林业厅、玉林市人民政府组织相关人员来我区考察、调研，协助我区做八角产业产业化发展的可行性报告，通过争取上级资金、项目融资等方式，提供项目资金方面支持。”的建议

（一）项目资金有关政策：1.创新“国储林+香料”模式，国开行广西分行、农发行广西分行专门为国家储备林项目提供贷款期最长40年（其中宽限期8年，宽限期内只还息不还本），利率不高于银行基准利率的优惠贷款。全市范围国储林已规划12.3亩香料，已流转八角、肉桂等香料林地1万多亩。2.建设补贴。一是八角新造林可以申报中央其它国土绿化项目，人工造林（更新）不超过1500元/亩；二是低效林改造可申报自治区森林质量提升项目，森林质量提升涉及间伐的不超过800元/亩，不涉及间伐的不超过500元/亩；三是可以申报乡村振兴补助资金（自治区发改委）；四是争取“香药贷”“惠林贷”等特色农业专属信贷产品。

（二）政策扶持：自治区工信厅纺织医药处于2025年6月6日联合自治区农业农村厅、林业局、中医药管理局、中国农业发展银行广西分行印发了《关于组织实施政策性金融资金支持中药产业发展项目工作的通知》，从中药材种植、中药材GAP实施示范建设、中药科技研发、中药企业加工领域投资建设、中药企业销售端投资建设、中药出海支持等多方面支持香料医药产业发展。

二、关于“通过‘龙头企业+合作社+农户’发展模式，引导村民积极流转八角林地，依托龙头企业带动八角产业发展。”的建议

八角可纳入国家储备林项目配套建设的树种。已成立玉林市国家储备林建设指导工作专班，指导各县（市、区）采取市县国有企业自营项目模式包装谋划国家储备林项目。项目业主采取入股分成、产量分产等方式整合村集体林地、造林大户（公司）及个人经营林地。流转八角林地，开展八角低效林改造，带动八角产业发展，如市林投公司在北流市山围镇成立工作站，已流转八角林地6000多亩。

三、关于“建议协助安排相关技术人员，对八角种植户进行专业技术培训，前期定期前往种植区指导种植农户维护八角林。”的建议

市科技、农业、林业等部门积极争取上级部门对福绵区八角产业的技术和资金等全方位进一步支持，组织市、县、乡、村四级专家、科技特派员、乡土专家等专业技术人才深入基层调研技术需求，对接八角种植业主做好技术服务工作。

（一）2024年市林业局联合广西林科院在福绵成均镇东高村开展八角技术培训，邀请广西林科院高级工程师进行授课，采取林农容易掌握方式讲授八角种植、防控等方面的核心技术，培训当地种植八角林农60多人。

（二）市农业农村局印发了《2025年玉林市中药材（香料）种植扩面提质若干措施》，分别在福绵区等7个县（市、区）举办玉林市中药材（香料）“企业+种植”推广系列培训班7期。参加人员覆盖全市100多个乡镇，培训经营主体和种植骨干600多人。

（三）市农业农村局、林业局印发了《玉林市农业农村局 玉林市林业局关于成立玉林市中药材（香料）种植技术服务团的通知》,成立了由广西中医药大学教授、博士生导师黄荣韶专家任团长，广西中药材产业协会、广西药用植物园、广西农业职业技术大学、玉林市师范学院、广西玉林农业学校等技术专家，以及我市获得市级以上中药材（香料）示范基地的种养经营主体技术行家共计32人组成的服务团，涉及服务八角等中药材（香料）品种25个，其中“桂十味”品种8个、广西区域特色药材品种6个、玉林市道地药材品种11个，解决了当前我市中药材（香料）种养技术指导力量不足的问题。

（四）市林业局印发了《玉林市“党旗引领、林农点单、专家送餐”林业科普惠农连心活动方案》，成立了玉林市“党旗引领、林农点单、专家送餐”林业科技服务党员先锋队，开展为期两年的林业技术服务。县级林业部门每月收集林农技术需求“点单”，市级组织技术专家开展精准“送餐”服务。

四、关于“以市、县层面出台一些指导性文件，规范行业发展标准，进一步发挥‘南国香都’公共区域品牌效应，争取我市八角更大的定价话语权。”的建议

一是制定《玉林香料产业高质量发展标准体系建设行动方案》。为推动玉林市香料产业发展，依据市委、市政府指示精神，2025年2月市林业局、市场监督管理局、农业农村局、商务局联合印发《玉林香料产业高质量发展标准体系建设行动方案》，构建了以“八角全产业链标准体系”“肉桂全产业链标准体系”“沉香全产业链标准体系”为重点，覆盖香料种植、香料加工生产、香料商务流通以及产业链融合各环节的玉林香料产业高质量发展标准体系。

二是积极推动玉林香料（八角）标准制定工作。《地理标志证明商标 玉林八角》等12项系列团体标准获准发布，这些标准涵盖了八角的良种选育、苗木培育、质量等级、加工技术、检验技术、销售服务、仓储管理、品牌运营管理以及生产流通企业产品检测基本要求等全产业链环节。

三是开展专项整治，针对食用农产品集中交易市场食品安全追溯问题开展专项整治，重点检查八角等香料商户的经营资质、产品来源、存储条件及安全管理制度落实情况，对问题责令整改并跟踪复查。同时，强化抽检与问题处置。各级市场监管部门对八角等香料开展抽检(含市场开办方委托检验、快检及监管部门抽检)，重点检测二氧化硫残留、重金属等指标。对抽检不合格的产品依法处置。

四是加强宣传引导，通过张贴《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》海报、播放宣传广播、设置横幅等方式，宣传食品安全法规及禁止经营二氧化硫超标香料等要求;与商户签订《食品安全责任自我承诺书》《食品安全承诺书》，强化主体责任意识。

下一步，我局将积极争取上级项目资金支持，进一步优化服务，激发市场主体活力，强化八角技术支撑和服务保障，进一步打造玉林香料品牌，全面推动福绵区八角产业项目高质量发展。

专此答复，诚挚感谢你对玉林香料产业工作的关心和支持。

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                                                      2025年7月30日