实录 | 全力实施“六个提档升级”奋力推进玉林高质量发展新闻发布会
2025-07-31 11:23
来源：玉林发布
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广西壮族自治区人民政府新闻办公室于2025年7月23日（星期三）16:00，在广西新闻中心（南宁市民族大道112号3楼新闻发布厅）举行“以实干实绩实效推动广西高质量发展”系列主题新闻发布会（第十场），邀请玉林市委副书记、市长张惠强，玉林市委副书记邓国忠，玉林市人民政府副市长石红艳，玉林市人民政府副市长党万坚介绍玉林市实施“六个提档升级”奋力推进玉林高质量发展有关情况并回答记者提问。
- 16:00巩光胜：
女士们、先生们：下午好！欢迎出席广西壮族自治区人民政府新闻办公室新闻发布会。今天举行的是“以实干实绩实效推动广西高质量发展”系列主题新闻发布会的第十场，主要介绍玉林市全力实施“六个提档升级”，奋力推进玉林高质量发展相关情况。我们邀请到玉林市委副书记、市长张惠强先生，请他介绍有关情况并回答大家共同关心的问题。出席发布会的还有：玉林市委副书记邓国忠先生，玉林市人民政府副市长石红艳女士，玉林市人民政府副市长党万坚先生。我们首先请张惠强先生作介绍。 - 16:01张惠强：
各位媒体朋友：大家下午好！很高兴在这万物竞秀、硕果盈枝的美好时节，与大家相聚在首府南宁，向大家介绍玉林高质量发展的情况。首先，我代表玉林市委、市政府和740多万玉林人民、220多万玉林籍海外华侨华人和港澳台同胞，向大家长期以来对玉林的关心支持，表示衷心的感谢！今年以来，玉林市深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，开展大抓工业、大抓项目、大抓招商引资“三大攻坚突破行动”，扎实推进构建现代化产业体系、玉商玉工回归、持续扩大对内对外开放、文化塑城、“连心”工程、“净土”工程“六个提档升级”，形成了7个县（市、区）、3个市直园区你追我赶、奋勇争先的“十虎竞玉林”新局面，经济持续向好、发展持续向新、民生持续向暖，上半年全市GDP增长6.1%，主要经济指标好于预期，高于全国全区平均水平，顺利实现“双过半”目标，玉林高质量发展迈出了坚实的步伐。围绕现代化产业体系提档升级，我们培育壮大新质生产力，推动了产业发展提质增效。我们大力推进新一轮工业振兴三年行动，因地制宜发展新质生产力，做大做强园区工业、临港工业、县域工业，推动传统产业加速焕新、新兴产业蓬勃崛起、新质动能持续奔涌。今年上半年，全市规模以上工业总产值同比增长17.3%，规模以上工业增加值同比增长13.9%，这两项工业核心指标的增速均排全区第1位。大力推进“人工智能+”赋能千行百业，成功入选第三批国家级中小企业数字化转型试点城市，建成全区首个内燃机产业数字生态平台。围绕玉商玉工回归提档升级，我们凝聚内外联动磅礴力量，实现了经济发展和社会治理“双促进”。玉林发展最重要的资源就是玉林人。2023年以来，我们把推动玉商玉工回归、壮大“玉林人经济”作为推动高质量发展的重要举措，坚持出政策、搭平台、强服务、优环境，全力推进玉商玉工回归，有效促进更多玉商产业回归、项目回迁、资金回流、技术回乡、智力回哺。目前为止，全市累计引进玉商回归项目679个，已启动建设玉商回归产业园28个，已开工项目539个，竣工投产311个，带动8.4万名玉工返乡就业创业，帮助数万个家庭实现夫妻团聚、赡养老人、抚育孩子、安居乐业的美好愿望。此外，通过抓好玉商玉工回归工作，社会治理得到了有效的促进。群众安全感满意度在2024年首次跃居全区第一，今年连续两个季度保持领跑态势。围绕扩大对内对外开放提档升级，我们主动融入服务国家、自治区重大战略，塑造了两湾枢纽新优势。开放是推动高质量发展的“棋眼”。我们坚持开放发展不动摇，紧跟大局大势，服务融入粤港澳大湾区、北部湾经济区和平陆运河经济带，大力推进通江联河达海，发展向海经济，玉林海港码头获批对外开放，获列为平陆运河经济带核心城市。在圆满实现“修机场、造海港、通高铁”三件大事的基础上，乘势而进，全面启动“联运河、织水网、建枢纽”新三件大事，成功入选国家市级水网先导区。务实推进多区域深化合作，协同发展、联动发展，开放合作的“朋友圈”不断扩大。我们充分发挥玉林侨乡优势，持续提升开放平台能级，在东盟国家设立了8个商贸联络中心，玉林保税物流中心（B型）、国际陆港等开放平台加快建设，中国（广西）自贸试验区玉林协同发展区获批复设立，玉品出海加速成势，上半年全市外贸进出口同比增长163.7%，增速保持全区第一位。 - 16:08张惠强：围绕文化塑城提档升级，我们做活鬱文化，绽放了岭南美玉的绚丽华彩。文化是一座城市的灵魂。2023年以来，我们坚持先立后破、立破并举，深入实施文化塑城工程，推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展，促进文化和经济高效交融互动、融合发展，奋力建设区域文化中心城市。我们挖掘提升文化品牌，坚持文化为民、文化惠民，大力办好乡村音乐会、端午文化活动周等活动，深入展示玉林独具特色的桂南采茶戏、玉林八音等非物质文化遗产魅力，推动玉林火爆出圈，玉林城市热度、美誉度、知名度和影响力大幅提升。我们大力推动农工商文旅体三产融合，做好文化赋能产业升级、品牌塑造文章，持续打响玉字号产品品牌，打造一批消费新场景，据统计，今年上半年限额以上批零住餐业增速均高于全区平均水平。围绕“连心”工程提档升级，我们用心用情用力办好民生实事，书写了幸福民生的温暖答卷。桩桩民生事，件件总关情。我们牢记自己也是百姓，聚焦群众急难愁盼，全力以赴推进“连心”工程，切实把民生实事办到老百姓心坎上。目前已谋划实施市县两级“连心”工程项目102个，一批群众反映强烈的民生实事落实落地，玉林的城市形象从“面子”美到“里子”，为群众生活带来了实实在在的温暖与便利。我市还入选2025年中央财政支持中医药传承创新发展示范项目。在“连心”工程的牵引下，玉林城市建设发展迈出了新步伐，展现了新气象，绘就了宜居宜业的新画卷。玉林老百姓的获得感、幸福感得到了进一步增强。围绕“净土”工程提档升级，我们着力深化作风建设，涵养了风清气正的政治生态。作风建设是推动高质量发展的重要保证。我们大力推进“净土”工程，突出抓好领导干部“火车头”和年轻干部“成长源头”，抓住“两头”、兜住全部、带动整体，推动党员干部深入践行“勤于公、俭于家、敢为先、善创业、重务实、尚包容”的玉林干部精神，涵养风清气正的政治生态，全市党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的思想意识明显提升，清廉玉林建设不断取得新成效。今年以来，我们扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进学查改，强化警示教育，从严从实抓好整改整治，持续擦亮“清白一生老来好”的廉洁文化品牌。潮涌千帆竞，奋楫正当时。下一步，我们将深入学习贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，积极服务和融入新发展格局，深入开展“三大攻坚突破行动”，纵深推进“六个提档升级”，全力打好向海发展、民营经济、玉商回归三张牌，全面完成全年经济社会发展目标任务，为谱写中国式现代化广西篇章增光添彩。借此机会，我们诚挚邀请各位媒体朋友多到玉林走一走、看一看，实地感受玉林开放发展的火热场景；衷心希望大家多关注玉林、多宣传玉林、多支持玉林，为玉林高质量发展摇旗呐喊、加油鼓劲！我就先介绍到这里，接下来，欢迎大家提问！谢谢！
- 16:15巩光胜：感谢张惠强先生的介绍。下面欢迎大家举手提问，提问前请通报所代表的新闻机构，有问题的请举手示意。
- 16:16香港商报记者：我们从发布词看到，玉林以“六个提档升级”为抓手来推进各项工作。请问，这“六个提档升级”是如何紧扣今年目标，确保全年GDP增长5%以上？谢谢。
邓国忠：
感谢这位记者朋友的提问。今年以来，我们紧紧围绕“六个提档升级”，开展“三大攻坚突破行动”，推动高质量发展取得新成效，经济运行呈现“稳、进、好”的特点。先说“稳”的态势。一季度GDP增长6.3%，上半年GDP增长6.1%，增速创下近年新高，主要经济指标不仅超过预期，还比去年同期好了不少。比如，一二三产增加值都保持平稳增长态势，还有就业、财政、金融等都保持平稳，这些都是稳住经济底盘的“压舱石”。再看“进”的劲头。规模以上工业总产值、规模以上工业增加值同比保持两位数增长，增速排全区第一，新增了44家规上工业企业；外贸进出口持续领跑全区。消费市场红红火火，举办了系列文旅活动，限额以上商贸经营主体近1200家，限上批零住餐业增长向好，玉林烟火气越来越浓。“好”的方面更让人踏实。玉林营商环境企业满意度连续9个季度排全区第一，连续6年获评为“浙商最佳投资城市”。成功引进沿海林浆纸一体化、绿色海洋化工新材料等重大项目。这充分说明，玉林的营商环境越来越好，对企业落户投资的吸引力越来越强。接下来，我们要聚焦稳增长，打好向海发展、民营经济、玉商回归三张牌，确保全年GDP增长5%以上。首先是“强工业”。大力发展园区工业、临港工业、县域工业，用好四张清单，推动工业提质扩量。其次是“扩内需”。开展促销活动，打造更多消费新场景。推动南珠高铁玉林至岑溪段、源网荷储一体化等项目加快建设。再就是“兴乡村”。持续抓好千村万屯“燕”归来行动和“一书一单一盘棋”，深化“一月一主题、一县一特色”活动，让乡村既有产业又有颜值还有内涵。关于促开放。让更多玉商玉工回故乡。提升玉林海港码头通航能力，推动“玉商玉企玉品出海”，让家乡好货走向世界。优生态方面。狠抓涉重金属环境安全隐患排查整治、畜禽养殖污染防治和水污染防治。最后是惠民生。大力推进“连心”工程，办好民生实事。防范化解重点领域风险，维护社会大局和谐稳定。谢谢。 - 16:20中国网记者：今年自治区政府工作报告更加注重保障和改善民生，听说玉林正在推进“连心”工程，帮老百姓解决了不少头疼事、闹心事。能否介绍一下这个工程的进展情况？接下来还会推出哪些惠民举措，让老百姓的日子过得更舒心？谢谢。
党万坚：
感谢这位记者朋友对玉林民生工作的关注和支持！增进民生福祉是发展的根本目的。“连心”工程是玉林市委、市政府坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼，统筹实施一批城市水网、路网、管网以及改善人居环境的重点民生工程。2024年以来，我们通过走访调研、听取民意，建立市县两级“连心”工程动态项目库，梳理谋划了102个项目，总投资约55.28亿元，目前已实施了42个项目，完成投资11.65亿元。其中15个项目已经完工，打通了一批“堵心路”“闹心桥”，搭起了党心和民心之间的“连心路”“连心桥”，城市交通更便捷了，人居环境更美了，党心和民心连得更紧密了。比如，2024年通车的玉林城区民主南路立交桥，被群众称为“连心桥”。今年又接续完成了一批城市道路改造，极大便利了群众出行。实施城区雨污分流项目改造后，20个内涝积水点治理取得明显成效。目前，27个“连心”工程项目正在加快推进，像万达片区内涝整治、文体北路片区周边6条道路建设、雨污分流等，都是老百姓天天念叨的事。今年三季度还将有8个项目竣工，群众的生活、出行将会得到进一步改善，城市更加宜居、更具韧性。接下来，我们将坚持问需于民、问计于民，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，让“连心”工程越做越贴心。一方面，加快推进27个在建项目，抢工期、抓质量，确保早建成早受益。另一方面，按照“谋划一批、储备一批、实施一批”的思路，动态更新项目库，想方设法做好资金和用地保障，接续实施一批项目。今年下半年计划筹措2.45亿元，新开工一批排水排污、黑臭水体治理、交通路网项目。“连心”工程，连的是心，暖的是民。我们会一直把群众的冷暖放在心上，把实事、好事办得让群众更满意，让玉林的发展更有温度，让幸福更加可感可及！谢谢。 - 16:24广西日报记者：据我了解，玉林的商人在全国各地都挺有影响力，玉林这两年一直在推进玉商玉工回归工程。想问问，都取得了哪些成效？下一步还打算从哪些方面发力？让更多在外的老乡愿意回来。谢谢。
邓国忠：感谢这位记者朋友的提问。玉林人口多、老板多、侨胞多、民营企业多，有160万人在外经商务工，在全国有65个异地商会，这些都是玉林发展的巨大宝藏。自2023年8月启动玉商玉工回归工程以来，玉林市以乡情为纽带、政策为支撑，吸引在外玉商玉工返乡投资兴业，形成了“人才回乡、资金回流、产业回归、项目回投”的良好态势。从经济发展来看，我们抓住粤港澳大湾区和长三角等地区产业外溢机遇，推动新旧动能转换，两年来，共走访和摸排玉商企业5734家，摸排出有回归意向的企业1217家，累计引进回归项目679个，总投资1281亿元。比如，北流市整建制引进投资60亿元的高端铝制品深加工项目，当月签约、次月开工，填补了广西铝制品产业空白；再如，兴业县年产30万吨新型肥料项目6个月投产即上规，成为华南绿色肥料重要生产基地。目前，全市30个回归产业园已有28个动工，“一园一链”的集群效应正在显现。另外，广大乡村是玉商玉工回归的广阔舞台，助力乡村振兴也是玉商玉工回归工作的又一重要目的。今年，我们实施玉商玉工回归提档升级—千村万屯“燕”归来行动，推动玉商玉工回归工作向基层延伸，通过盘活农村“沉睡资产”，把经济能人动员起来、把外出经商骄子吸引回来、把玉“燕”的资金、技术、项目、产业吸引回来，四级联动培育“产业苗圃”，一个个具有地域特色的微型产业园区不断崛起，有效促进农村一二三产业融合发展，目前，已建设187个玉商回归小微产业园，一大批小微项目进驻，带动就业约4.65万人。比如，兴华电子等7家玉商企业落地乡镇小微产业园后，200多名玉工实现“家门口就业”，真正做到“挣钱顾家两不误”。从社会治理来看，玉商玉工回归工程带动8.4万玉工返乡就业，让更多家庭团聚，留守儿童、留守老人等问题得到有效缓解，社会和谐稳定指数显著提升。两年来，全市留守老人同比下降45.75%；留守儿童同比下降22.3%，未成年人违法下降29.22%、犯罪下降42.13%。2024年，玉林市群众安全感满意度首次跃居全区第1位，实现了经济发展和社会和谐稳定“双丰收”“双促进”的好效果。下一步，我们要让这项工程既跑得出“加速度”，又能实现“高质量”。一方面，深化玉商玉工回归与千村万屯“燕”归来行动，推动“三玉”合流，实现玉商带项目返乡、玉工携技术扎根、玉侨引资本回归。另一方面，优化营商环境，提供创业就业、社保代办等全链条服务，让玉商放心入园、玉工安心扎根，持续助推玉林高质量发展。谢谢。 - 16:30当代广西杂志社记者：刚刚有提到，今年玉林市各项工业经济指标居全区前列，都说工业强则经济强，能不能介绍一下玉林在打造工业为主的产业体系上取得了哪些成效？谢谢。
石红艳：
感谢这位记者朋友的提问。近年来，玉林市始终坚持工业强市战略，以龙潭临港产业园、玉林高新技术开发区、玉林经济技术开发区3个市直园区和6个县级园区组成的“3+6”园区平台为载体，聚焦装备制造、新材料、香料医药健康、绿色食品、纺织服装五大主导产业，强龙头、补链条、聚集群，加快构建更具竞争力的现代化产业体系。上半年，玉林市工业增速排全区第一。临港产业迅猛发展。依托龙潭临港产业园土地、码头、源网荷储及化工园配套优势，全力打造六大临港产业。龙潭临港产业园去年工业产值首次突破300亿元，是玉林第一个产值过300亿元的园区。今年冲刺500亿元。华友锂电一二期项目陆续投产，华友系工业产值一路攀升，2023年110亿元，去年208亿元，今年上半年已完成152亿元，全年有望突破300亿元，直接创造近5000个就业岗位；玉林外贸进出口增速达163.7％，连续位居全区第一，其中70％是华友做的贡献；下一步，华友项目将实施“551”计划，即五年内新增投资500亿元，预计产值突破1000亿元。我们最近又引进了绿色海洋化工新材料和沿海林浆纸一体化2个百亿项目。同时，玉铜新材料产能加快释放，年内有望突破产值50亿元。主导产业增长强劲。五大主导产业上半年工业产值同比增长25.8%。其中，玉柴上半年产值增长26.8%，持续领跑装备制造产业，品牌价值超过1100亿元，位列内燃机行业第一，海外销量同比增长50%以上，本地配套率已达55%。依托全球最大的香料市场，玉林香料产业园已建成厂房14栋、入园企业13家。绿色食品产业不断发展壮大，规划约2000亩的陆川猪产业园基础设施不断完善，入园企业已有6家。玉州区牛腩粉产业园入园企业12家。福绵纺织服装产业已打通从纺纱、织布、印染、水洗到成衣的全产业链，产业配套率超95%。新兴产业方兴未艾。充分发挥装备制造与低空经济产业适配率高的优势，前瞻布局新兴产业新赛道。广西首个低空经济产业园示范园建成开园，首台“玉林造”无人机成功下线。总投资30亿元的广西首个安全应急产业园项目一期即将竣工，5家企业签约入园，二期即将开工，我们的目标是打造成为国家级安全应急产业示范基地。谢谢。 - 16:36光明日报记者：今年五一我特意去玉林十字街打了卡，感觉那儿跟以前比变化挺大的。想问问，玉林提升城市形象都推出了哪些新举措？又取得了哪些实实在在的成效呢？谢谢。
党万坚：2023年以来，玉林市坚持先立后破、立破并举，深入实施文化塑城工程，全力挖掘好、运用好文化资源，塑造城市新气质，打造城市新面貌。我们厚植文化底蕴，做好历史传承，让玉林更有“精神气”。通过全面梳理历史文化资源，对“鬱文化”“牛文化”、十字街、万花楼等一批文化符号进行整理提炼，让十字街、万花楼等老街老巷、斑驳遗迹成为网红景点、斑斓风景，融入城市建设。将玉林市历史名人、历史事件、名胜古迹等元素，融入城市道路规划建设、背街小巷建设改造以及城市公交站、路灯、道路护栏等市政设施建设各环节，塑造“古韵新风”的玉林特色城市风貌。我们激发文化力量，提升城市气质，让玉林更有“烟火气”。通过积极探索文化更富创意的“打开方式”，利用传统节庆日举办“龙腾端午·潮起玉林”嘉年华活动，“十字街”城事文化艺术节、“三月三”新民歌大会、乡村音乐会等“沾泥土”“带露珠”“冒热气”的群众文体活动，为群众带来多样化的文化体验。今年“五一”假期，玉林累计接待游客242.1万人次，实现旅游收入（消费）18.71亿元，较往年同期大幅增长。文化，不再是宣传栏里生硬的口号，变成了让老百姓看得见摸得着感受得到的“烟火气”。我们强化文化融合，赋能经济社会，让玉林更有“创造力”。坚持做好“文化+”文章，探索推进“兴业茶+北流陶瓷”“陆川猪+陆川铁锅”“牛文化+牛腩粉”“非遗+文创”“文化+商贸”等融合发展模式，持续打响“玉”字号系列品牌。同时不断拓展“玉品出海”新通道，一批批“玉字号”的纺织服装、陶瓷、中药材香料、竹木草编制工艺品等传统优势产品扩大出口，让更多的“玉字号”产品走向世界，扬名海内外。下一步，我们将继续深入推进文化塑城工程，把玉林建设成为强力辐射桂东、桂南和粤西的区域文化中心城市。谢谢。 - 16:40东盟头条记者：在AI时代背景下，玉林数字经济发展和人工智能产业是如何为“六个提档升级”提供赋能，打造广西人工智能产业重点布局城市的？谢谢。
石红艳：感谢这位记者朋友对玉林数字经济的关心。在推进“六个提档升级”过程中，数字经济和人工智能是重要支点。今年，我们出台《玉林市推动人工智能高质量发展行动方案（2025—2027年）》，明确将人工智能作为数字经济“一号工程”，坚持“小、快、灵、美”发展原则，通过打好基础、做实场景、开放合作，将玉林打造成为广西智能装备创新高地、广西人工智能产业布局重点城市，为“六个提档升级”注入动能。第一，扎扎实实筑牢根基。今年以来，玉林市积极落实自治区战略部署，迅速开展人工智能工作。建成全区首个地级市AI创新赋能中心，在赋能产业、招商引资、产研学等方面发挥重要作用；启动全区首个市级人工智能创新创业大赛，激发AI创新创业热情。开展人工智能招商引资，引进投资2亿元的浙江孚宝机器人生产线项目。人才支撑持续强化，玉林师范学院设立人工智能学院，14所中职院校开设AI专业，在校学生超5000人。我市今年获评第三批国家级中小企业数字化转型试点城市。第二，让AI在关键领域真正用起来、出效果。我们重点在装备制造、纺织服装、香料、低空经济、教育、医疗等11个领域开展场景应用，如医疗领域通过AI医生、“中医大脑”等实现智能问诊，提高诊断的准确性；装备制造领域玉柴的智慧农机辅助驾驶系统，通过对地块的耕种设置，实现自动驾驶，减少农机手的操作；政务服务领域的“玉小智”AI助手实现749项政务服务事项智能导办，公积金提取、企业开办等高频业务实现“边聊边办”交互式服务。“矛调在线”系统入选全国政法智能化建设智慧治理创新案例。第三，打开大门，面向东盟联动发展。充分发挥玉林侨乡资源优势，以“人工智能+”赋能玉商出海、玉品出海、玉企出海，推动玉柴集团等龙头企业研发的新型智慧农机设备、林业智能机械产品走向海外。同步推行“北上广研发+玉林发展+东盟应用”模式，依托中国—东盟博览会等平台，面向马来西亚、泰国等5国企业推介玉林智能农产品分拣设备、跨境电商智能客服系统等产品。目前正积极打造中国—东盟（玉林）数据标注中心。我市计划近期与自治区联合举办中小企业数智化创新应用大赛，促进广西和玉林中小企业数智化转型技术升级、创新应用和东盟范式。今后，玉林将全力发展人工智能核心产业，用数字经济的实打实增长，为“六个提档升级”提供硬核支撑。我就回答到这里，谢谢。 - 16:47巩光胜：感谢4位发布人的介绍和回答，也感谢现场的记者朋友。如果大家还有其他问题需要了解，请会后与玉林市委宣传部沟通采访。今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！再见！
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