玉林市中小企业多，制造业和轻工业密集，如何有效减少企业工伤事故隐患、降低工伤事故发生率、降低职业病风险一直是工伤保险工作难题。近年来，玉林市扎实开展工伤预防五年行动计划，多手段组织推进工伤预防工作，进一步推动工伤保险重点由“事后补偿”向“事前预防”转变，实现了参保人数明显增加、工伤事故发生率明显下降的“一升一降”目标，为广大劳动者撑起安全“防护伞”。玉林市工伤保险参保人数从2020年的247433人增加至2022年的325456人，玉林市工伤保险基金收入从2020年的3860万元增加到2022年的7289万元，参保人数、基金收入实现“三连增”。玉林市2020年—2022年三年工伤事故发生率分别为：0.34%、0.30%、0.27%，工伤事故发生率实现逐年递减。

一、紧盯重点行业重点企业，在“防治结合”上下功夫

2022年玉林市在全区率先探索制定了《玉林市2022年工伤预防重点行业、企业专项治理工作实施方案》，通过对工伤事故高发、频发的重点行业或企业开展专项治理工作，加强宣传培训、排查安全隐患、改善工作环境，提升企业和劳动者的工伤预防意识和能力。2022年玉林市将7家企业纳入了工伤预防专项整治范围，同年发生工伤事故38例，比上年减少26例，工伤事故发生人数同比下降40.62 %。2023年3月，玉林市又制定印发了《玉林市工伤预防重点行业、企业专项治理三年行动方案（2023—2025年）》，持续开展专项治理行动。

二、创新开展结对共建活动，在“示范引领”上下功夫

玉林市创新工作方法，将结对共建做法引入工伤预防，组织同行业大中型企业与中小型企业开展工伤预防结对共建活动，通过“大手拉小手”的共建合作活动，发挥大企业的示范引领作用，促进行业企业工伤预防和安全生产工作。2022年，玉林市工伤预防示范项目单位——广西玉柴机器股份有限公司与一家机械公司开展了“结对共建”活动，为帮扶单位送制度、送方法，送专家、帮培训，帮排查，助整改，建立健全企业工伤预防长效机制，充分发挥了示范企业引领带头作用。2022年该机械公司发生工伤事故3例，比上年减少10例，工伤事故发生人数同比减少76.92% 。今年3月，玉林市在广西玉柴机器股份有限公司组织召开了2023年全市工伤预防工作交流培训会，全市9家工伤预防项目实施单位的负责人及业务骨干等30多人参加了培训交流，进一步扩大示范引领效应。

三、建立健全长效机制，在“跟踪指导”上下功夫

为指导督促工伤预防实施项目单位规范使用工伤预防经费，有效、持续地开展工伤预防活动。玉林市印发了《关于做好工伤预防项目实施工作的通知》，要求工伤预防实施项目单位按季度开展主题宣传培训活动，做到组织活动有方案，实施工作有记录，工伤预防活动与工伤事故发生率挂钩，要求实施项目单位按季度向社保经办机构报送工伤预防实施情况、工伤预防费使用情况、工伤事故发生情况及下季度工作计划，将工伤预防工作与工伤事故发生率挂钩。2022年度玉林市工伤预防项目实施单位6家，发生工伤事故29例，6家实施项目单位工伤事故比上年减少3例，工伤事故发生人数同比下降9.37 %。

四、首创工伤预防体验馆，在“体验式宣传”上下功夫

玉林市人社部门通过与广西玉柴机器股份有限公司合作，投入工伤预防经费10万元，率先在示范企业建立起“工伤预防体验馆”，打造玉林工伤预防教育基地，2023年3月22日体验馆正式揭牌启用。该体验馆根据生产过程中发生的各类安全伤害事故，设立了“消防器材体验”“安全帽/安全鞋撞击体验”“机械伤害体验”以及“VR模拟事故体验”等12项实体体验项目和17项虚拟体验项目，可助力企业员工开展职业健康安全和工伤预防警示教育。为充分发挥体验馆的最大作用，下步将组织广西玉柴机器股份有限公司的安全生产专家、工伤预防专家携带工伤预防体验器材走出去，通过进社区、进企业、进职业院校，广泛开展宣传培训，扩大工伤预防宣传面。

下步，玉林市将继续深入贯彻执行国家、自治区工伤保险政策法规，加大改革创新力度，探索更多有效措施，全力推进工伤预防工作，为持续降低工伤和安全事故发生率，切实保障劳动者生命安全与健康，促进经济社会高质量发展作出新的更大贡献。